飞象网讯(编译 文慧)据国外媒体报道,澳大利亚陆克文政府资助NBN协议与加强监管并行的电信政策获国际电信联盟(ITU)支持。
在对全球信息和通信技术(ICT)监管状态的年度报告《电信改革趋势》(第10版)中,国际电联认为,管理者和决策者可以通过财政刺激与监管双管齐下的办法积极应对未来网络投资不足的风险。
国际电信联盟的报告指出:“经济危机已经让各国政府意识到有效监管的重要性,并对此前政府的作用和放任自由的做法提出质疑,特别是在金融部门。政府和业界现在被迫重新评估自己的作用和对国家干预的需要,在发展其他产业的同时,确保新的‘宽带经济’的发展。”
该报告指出,在过去的二十年中,大多数国家进行了电信改革,减少了政府在这一部门的直接作用。“这种自由化和私有化政策的基础是对政府所有权或在国家电信供应商中的利益面临着投资规划、风险和回报三者失调风险的观察,结果却效率低下。”
不过报告指出,目前这一趋势正在彻底转变,而澳大利亚则在这方面先行一步(该国也是电信市场自由化的领头羊)。“现在有迹象表明,在一些较富裕的国家,高速网络对国家经济政策的重要性增加了政府通过财政投资和公私合营(PPPs)等方式的参与其中,往往是通过筹划经济刺激资金……这其中最雄心勃勃的计划来自澳大利亚,该国政府出资430亿澳元,计划进行光纤到户(FTTH)建设,而后将大部分网络私有化。”
澳大利亚的计划或许是最雄心勃勃的,但按照人均投资计算的话,它却不是最大的。人均投资排名第一的是新西兰,平均每人205美元(总投资8.4亿美元),其次是澳大利亚,159美元,新加坡以154美元(总投资7.1亿美元)紧随其后。