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北邮唐守廉:三网融合政府应给企业松绑

2010年5月14日 22:42  CCTIME飞象网  

    采访时间:2010年5月

    采访对象:北京邮电大学经济管理学院执行院长 唐守廉

    主持人:飞象网记者 吉利

    精彩观点:

    ※ “信息化让城市生活更美好”,其实体现了“以人为本”的精神。

    ※ 其实信息化的发展原来在数字移动通信发展的时候并不落后,与美国基本同步,但是到发展3G的时候确实落后了。

    ※ 在三网融合问题上,我觉得最大的问题不在于以什么方式推进,更多的应该是政府给企业松绑,如果不松绑就桎梏了企业的积极性。

    ※ 从增值业务本身来说,确实有需求,有需求就有市场,所以电信企业肯定应该做,但是对于老百姓来说,如果调查问用过哪几个增值业务,可能每个手机用户说出的并不太多,也就是常见的几种。

    ※ 我记得在90年代后期,电信运营商有段时间很为发展宽带业务头疼,发展不起来,因为老百姓不需要。背后有一个最根本的原因,就是宽带网上的应用太少,老百姓上网只能看看Email,看看新闻,别的什么都做不了。

    ※ 实行三网融合,能再一次推动互联网的发展,也能进一步推动宽带接入的发展,所以说三网融合还真得搞好。

    以下为访谈实录:

    主持人:今年的5.17电信日主题是“信息技术让城市生活更美好”,您对这一主题怎么看?

    嘉宾:你提的这个问题,我也没仔细想过。不过说起这个,我倒有那么一点儿想法。说“信息化让城市生活更美好”,其实体现了“以人为本”的精神。也就是说信息业发展到今天,其实更多的是改善了人们的生活,提高了人们的生活水平,我觉得这个主题还是蛮好的。可能我们之前更多关注的是信息高速公路、信息社会、信息经济等,更多的是从经济角度来说的,就是信息业的发展怎么能推动其他行业的发展。

    我觉得这次主题好在什么地方呢,其实点出了一个根本,就是信息让经济发展,其实也是为了消费者的利益。这次干脆直接点出了主题:信息让城市生活更美好。或者我们暂时把“城市”俩字先拿掉,“信息化让生活更美好”,首先就说明“以人文本”,突出了信息业的发展使人们的生活更美好,这是第一个想法。

    第二,信息业发展到今天,产生了物联网、云计算等概念,原来我们说的物联网更多的是无所不在的网络,无所不在的网络其实更多的讲的是生活更多一些,当然也包括传感器、环境保护等。现在我们说的无所不在的网络,其实中国人原来叫做泛网,现在更多的谈到物联网。物联网当然也能够使生产环境、生产的自动化、信息化水平都能够提高,就像我们现在国内经常讲的两化:工业化推动信息化,信息化带动工业化。当物联网上来后更多的侧重于环境保护,侧重于老百姓的生活,所以我觉得真有一天信息让生活更美好,说明信息业的发展、信息技术的发展确确实实可以渗透到人们生活的方方面面。

    其实环境讲的是人们的生活环境。原来我们打电话只是说人们可以通话,并不见得能够直接改变生活。但是在物联网时代可以改变生活,还可以给人们提供生活的信息化和自动化,必然使人们生活水平更高。所以总有一天,信息业的发展使我们有能力让人们的生活更美好。

    还有,“信息让城市生活更美好”,有人质疑了。其实第一次看到这个题目我也质疑了,说信息为什么让“城市生活更美好”,这是电信业的主题。我觉得信息化在城市做起来肯定更容易一些,应用更多一些,而且城市人员密集集中,比在乡村更好做,所以让生活更美好的第一步肯定是让城市生活更美好。我想,以后再往下发展,肯定农村生活也更美好了。

    我们现在也讲农村信息化,当然首先是我们现在在走第一步:城市信息化。目前我们更多讲的比如智能交通,那肯定是在城市,农村不会牵扯到智能交通问题。我们现在还讲的智能城市包括了很多,如智能安全问题、智能电网等等。也是说,信息业包括物联网讲的更多的城市的问题更多一些,但是我觉得慢慢会有农村的东西。其实在环境上比如保护江河水系,很多的东西到农村了,但不会一步到位。

    主持人:信息业发展到今天,您觉得目前的发展进程中还有哪些不足及需要改进的地方?

    嘉宾:其实刚才那个问题我还可以再补充一点,比如IBM公司提出的“智慧地球”概念。其实“智慧地球”概念也没有说非得是“智慧城市”,当然智慧城市是包括在里面的。智慧交通、智慧城市、智慧医疗、智慧教育都包括在这个概念中了,它是讲的智慧地球。温总理在无锡提出的是“感知中国”,也没有说感知中国的城市,它也包括农村,所以我觉得这不过是一步步走的问题,其实并不是只关注城市不关注农村。

    其实信息化的发展原来在数字移动通信发展的时候并不落后,与美国基本同步,但是到3G的时候确实落后了。我们谈了那么多年的3G,在08年底的时候才发了3G牌照,这个确实已经滞后了,落在了韩国、日本、欧洲后边了。

    那么现在社会上更多的提到三网融合,今年一月份开始社会上又在热议三网融合了。其实在欧洲,约在99年、2000年已经推进三网融合了,这么一比我们又落后了。这两块表现的非常突出的,一个是3G,一个是三网融合,非常滞后了。也就是说其实我们在刚发展移动通信的时候并不落后,但是这些年没想到落后了。说到这两个问题,我觉得应该提醒政府有的时候政策出台太慢了,市场更为开放一些比较好,政府该放开的事情可以让企业去做,尤其是在三网融合问题上。我觉得无论从工信部还是广电,要各负其责,政府其实应该更多的管大的政策法规,市场问题让企业去做,只要不违规、不违反政策。所以我觉得推三网融合最大的问题不在于以什么方式,更多的应该是政府给企业松绑,如果不松绑就桎梏了企业的积极性。

    第二个观点就是政府要开放市场,给企业松绑,那样三网融合就可以继续推进了。

    从信息化的角度我们应该做什么,这两个问题是大家最关注的。其实还有一个问题也会关注,就是下一步的信息化,包括信息化如何促进工业化的发展,以及信息化如何推动物联网的发展,这个也是很大的问题。

    现在很多谈到物联网,但是给我感觉大企业加入的并不多,更多看到的是中小企业、高新科技企业如做传感器的企业更冲在前面。在这点上我觉得政府应该再发挥点作用,就是说物联网其实不像人们说的天花乱坠,也不是一文不值,我觉得物联网发展更多注重的不是技术而是应用。一些中小企业如搞传感器等的创新、设计、制作等公司更多的是技术角度出发的,我觉得推广物联网其实更多的是讲的应用,如IBM搞得“智慧地球”其实全是应用。

    信息业的下一步发展我们也可以不谈物联网,就谈信息化都可以,就是在工业、生活、环境保护以及公共环境方面我们应该切实下力气研究如何应用,这方面倒是人们声音不太高。我觉得如有大的项目就好了,再加上政府推动就更有利了,信息化的发展可能更好更快,这跟以前电信运营商做的语音通话、增值业务等概念完全不同。

    主持人:说到增值增值业务,我刚想到中国移动最近发布了手机阅读业务,您对这个业务怎么看?同时,增值业务最近也是处在风头浪尖,一再被曝光,对这个问题您有什么看法?

    嘉宾:其实现在的增值业务五花八门,什么都有,曝光的也很多,增值业务企业良莠不齐,有的守规矩,有的钻政策漏洞,引起了社会大反应,当然也有负面舆论。这是必然的,在历史发展潮流中是泥石俱下,慢慢淘汰净化市场。

    从增值业务本身来说,确实有需求,有需求就有市场,所以电信企业肯定应该做,但是对于老百姓来说,如果调查问用过哪几个增值业务,可能每个手机用户说出的并不太多,也就是常见的几种。

    手机阅读实际上异曲同工,像原来汉王的阅读书、现在苹果的ipod,都走的一条路。其实我并不使特别看好手机阅读,手机阅读终端毕竟太小了,比电子阅读书还要小一点,小了以后长时间阅读眼睛受不了,脑子也受不了。移动现在做的手机报就注意到了这点,所以它的新闻比较短。如果在手机上阅读就需要一定时间,时间太长的话就对健康不太好,所以我认为这个业务也许会赚钱,但是业务本身我并不太欣赏,对于增值业务的问题,只要有市场空间,人们就会不断创新出新的想法思路,这些新的想法有的会成功有的会失败,是需要经过市场验证的。

    主持人:中国电信总工韦乐平近日曾表示,目前国内宽带业务呈现增速放缓趋势,您怎么看待目前国内宽带市场发展现状?有什么好建议推动宽带产业的发展?

    嘉宾:我这里有一些统计数据,具体的数值记不清了,给我感觉前几年是中国的宽带业务增长很快的时期。增长速度为什么很快?我记得在90年代后期,电信运营商有段时间很为发展宽带业务头疼,发展不起来,因为老百姓不需要。那时候为什么不需要,其实背后有一个最根本的原因,就是宽带网上的应用太少,老百姓上网只能看看Email,看看新闻,别的什么都做不了。

    这几年互联网上的应用越来越多,很多年轻人上QQ、开心网、淘宝网,做电子商务的、买卖东西的等等,这几项以后都会得到大发展。还有网上的应用可以使人们的娱乐有很大的改进,让生活更美好更丰富多彩。还有qq聊天、交友等也越来越丰富,这些应用的丰富刺激了我国的宽带接入市场。宽带接入市场增速这几年实际上是提高了,至于说增速慢慢放缓,确实也有点下降了,但是增长率有点下降,绝对数值并没有下降。而且我觉得增长率的下降也是正常的,因为这几年底数越来越大,必然引起增长率的下降,这也是很正常的,因此这就要看绝对数值下降了没有。其实绝对数值一直在提高,而且现在提高的比例速度还是很快的。

    还有一方面,在城市的宽带接入做的不错,其实这里还有人是没有统计进去的,比如高校的学生上网用户,这些“集体户口”的接入用户不知道如何统计进去的;还有一些单位上网也都是宽带接入。像这样的在统计时不知如何计入的。在人们的生活学习工作中其实宽带接入比例很高,而且比例还会进一步增长。

    还有进一步要看农村了,农村怎么走,原信息产业部叫“村村通电话”,后面加了“乡乡能上网,我觉得乡乡能上网的指标现在看来太低了,所以在现代社会中,如果中国的城市推进宽带上网,以后农村也推动宽带上网,市场空间太大了,所以我觉得绝对数值没有下降,中国的宽带接入还有一个更大的市场。

    还有一个问题就是三网融合。这些年来源于互联网上应用项目越来越多,可以做的事情越来越多,但是还差一块,就是三网融合,如果实现了三网融合,现在的IPTV业务等等就可以不受限于节目源的问题,现在电视这些东西有了CNTV(网络电视台),如果再实行三网融合,更多的视频业务也上来,就能再一次推动互联网的发展,也能进一步推动宽带接入的发展,所以说三网融合还真得搞好,就希望哪年我们把“城市“俩字去掉了,变成让生活更美好,这是我们更多人的希望。

编 辑:王洪艳
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