2011智慧城市高层论坛12月1日-2日在北京新世纪日航酒店举办。以下是微软亚洲区公共事业部政府行业管理总监蔡成兴的演讲内容：
微软亚洲区公共事业部政府行业管理总监蔡成兴
蔡成兴：大家好！我的名字叫蔡成兴，我是从马来西亚来，我是第一代华侨，祖籍在福建，我跟大家分享一下，像主持人介绍的一样，我是微软亚洲区公共事业部政府行业管理总监，我的主要工作是到世界各地和政府联系和做一个探讨，我的团队从美国来的，还有中国这边的人员，在这边研究，对政府信息化的发展，今天我借助这个机会，主要向大家介绍一下，或者是分享一下在国外发生的一些东西，国外的政府他们所做的项目的东西。刚才你们看到，我们跟政府合作的项目，在一年前的时候，迈阿密政府来到找微软的团队就说，我们现在有这个问题，我们想找微软做一个解决方案，在之后我们说，是想做是吗？可是他们又觉得非常的失望，为什么呢？因为他们觉得说我们都是换汤不换药，我们回去重新思考一些东西，就觉得我们要用新的理念新的方式来做，也就是我们我要说的政府2.0，刚才看到的是我们新的微软的云的计算，云技术，可是那都不太重要了，我们这个模式，怎么样做新政府的管理模式，我们2.0这个，在后面你会看到，第一个就是，我们讲信息的共享，用云端的平台，来做一个信息的共享。第二个其实我们也介入了与民互动，做了一个非常积极的方式，做一个方案。其实城市没有人的话，就不是叫一个城市了，所以对人民之间，我们就做一个互动。其实探讨一下2.0是什么东西。很多人都看了，在城市有很多主要的问题。这是世界城市存在的问题，无论是在教育，还是安全方面都有这样的问题。比如说中国这一带，在亚洲这一带，在东南亚这一带，都有这样的事情，一个是就业，还有经济增长的压力，还有社会管理的方面。另外一方面我们要走低碳和环保，还有创新的理念在里面，这样我们就需要从这个角度来看，重新看一个东西，微软在这方面都有跟政府协商和探讨，需要新一代电子政务平台。所以在这边，尤其是在新的理念，我们有云计算，我们有IT消费化，还有很多新的应用的东西都出来。在这方面，其实也有产生新的理念，英文叫做Crowdsourcing，就是外包，就是你的东西让别人解决，Crowdsourcing的做法，就是大家一起来找出一个解决的方案，在这里面政府跟人民，还有企业，来做一个新的方式来解决这个方案，社会的一个方案。
我向大家介绍一下，在最近欧盟有一个报道，其实在政府的行业变化里头，怎么样去区别呢？我们初期的以管理为中心，第二期稍微具有公共服务的意思了，就是report这些，第三期开始有公共的互动，也就是2.0，再下来，我们都做了这些东西，第四期就是微软在全世界还有欧美的地方，还有全亚洲的地方，比如香港、新加坡，新开了一个，由政府来主导，公共为中心，最主要的是由公共来驱动，以公共为中心的方式来做，就是从初期到现今，发展成熟阶段之后，到最后最主要的还是创新，也就是说，我们要做到用新的技术，还有新的模式，1+1要比2还要大的形式来做。由这个新的技术，新的理念，就能够构成一个新的思想，2.0就能够真正做到了。主要看到在2.0里头，你们的对象是什么，大家都听说过B2B、B2C的东西，其实政府来说，G2G，还有B2B，还有G2G，我们政府和政府部门的东西怎么来做。
下面给大家讲解一下，新的平台，新的2.0是什么东西，2.0以人名为中心，借着信息化发展的趋势，用新一代的平台，政府就用一个自己免费搭建的一个平台，开放数据，我们都说信息共享，你要讲信息共享，就会有更多的增值跟成就，然后也让公共去参与，刚才我们也看到了，就是在那方面，微软在各国看到，你要自己去做一个东西，其实倒不如百姓一起来参与，他们会给我们更好的回馈，我们作对了吗？新的一个方向。第三个就是精益服务，确定位置，有效推送，还要主动服务。像这个其实就是一个稍微比较虚拟的概念，以前在1.0，大部分都是这样，我们看到的政府就是，无论在数据那方面，无论是保密的，无论是可以公开的，在1.0的世界里，都是保密的，都是不公开的，都是私有的，都是不共享的。在2.0，我们来一个比较大的突破，也就是说，能不能够在新的方式，用云的架构来做一个，有私有的，然后也有云的平台，可以来做一个信息共享，就是新的2.0的理念，待会儿我还有几个例子，在世界各地，还有伦敦、新加坡很多地方都有，你们大家会看的明白一点。
在这方面有信息共享，政府就创出了一个，政府的社区云，我们就有公有云和私有云，新的方式，就是由政府搭建的一个新的平台，这个平台里面，就是政府拥有很多的信息去给大家来共享。在这方面就是2.0。在之后用众包的方式，做一个新的解决方案。就是我刚才所说的，通过新的方式，一个新的数据来做成一个新的2.0。
我解释的太多，也不太容易明白，我给大家来介绍几个新的成功的案例。第一个就是在伦敦，北京之后就是伦敦，是下一个奥运会。一个很大的问题白头发的市长说，我要将伦敦呈现给世界最干净、最规划的一个地方，可是很多人去过伦敦的话，其实伦敦在背后有很多麻烦，都想到脏，如果我要这样做的话，我除了要建设很多关于运动设施的东西，我还要将整个市容改变，我绝对没有这样的资费来做，唯一的办法就是，我们要用新的方式来做，他就将他所拥有的资讯和信息，放在一个网上，变成一个共享的地方，制造了一个应用的难题，借用老百姓的力量，来跟他共创一个，这个项目叫做Love Clean London，所以很多时候，比如说我们叫外包服务的东西，清理垃圾，都给人家，可是不知道什么时候有做，什么时候没有做，可是用老百姓的力量还有云端的技术，大家都可以看到，有一个互动的东西，老百姓很愿意合作。就是从市容，从政府的解决方案方面来看。
第一个2.0的概念，其实在个人那方面，如果我们有的朋友去过巴黎，去巴黎其实要找厕所是很难的，巴黎的政府，在2.0方面，将很多信息都放到云的那一边，可是它没有，你要怎么用那个东西，有一个小伙子，他有外国的朋友来找他，外国朋友跟他说，其实巴黎有一个很大的问题，人有“三急”的时候我找不到地方，这其实是一个大学生，他就灵机一传，他说我们政府有一个平台，在云的那一边，我去看有没有共享的信息，他就建造了一个小小的东西，就将这个东西放在那一边，从此之后，所有的人到巴黎，都能够当做小小的软件用这个东西，从平台方面，政府没有确定你应该怎么去用它，可是创新的理念，都成为一个新的方向。这是个人的一个东西。
第三个其实就是微软跟欧盟，有了一个合作伙伴，我们也做了一个项目，叫做Eye On Earth，你在每一个欧盟的街道，水的质量，空气指标方面是什么东西，这个其实只是为了展示一个指标的东西，这样有一天早上，有一个小女孩的妈妈打电话给医生，我女儿在早上，她的哮喘发作了，医生说你有没有照做我交给你的事情，他说我照作了，他发觉其实在一公里里头，有一个卡车翻车了，这个卡车装着化学药物，污染了空气，尽管快点儿去那边买药物，然后给他女儿吃，就救了她一命，之后她女儿有一个朋友，也是做IT的，我给你做一个，以后出现这样的事情，你就不用出去了。这就可以看出2.0的理念。
还有一个也是伦敦，伦敦在这方面，信息共享这方面，放了很多伦敦的Eye On Earth这些东西在里面。由于时间的关系我就不讲了。
新加坡，新加坡今天如果你去新加坡的话，我住在新加坡，我在哪个时候我都知道，新加坡交通这些东西，它有一个Singapore MyTransport.sg，在那边用一个新的方式来创造，在2.0的世界里面，政府扮演的角色稍微有点儿变了。这个是温哥华的一个东西，因为时间关系不讲太多了。
还有很多其他的解决方案案例也都有，如果朋友有兴趣的话，我们可以再谈，我要总结一下，在新的方向，其实1.0跟2.0的转型在哪里呢？1.0政府是扮演着一个服务提供者，每一个事情，有什么事情，老百姓都觉得是政府的事情，无论怎么样。可是2.0的世界，政务2.0的世界，政府除了做服务提供者，它也做了一个叫做平台的提供者，在平台那方面，它给了一个创新的理念，无论是自己跟平民互动，还有政府对政府，还有对企业方面，它起到一个平台的作用，在平台那边，我们有很多很好的信息，你放射云那边，从云那边一起共享一起创造。3C的政府2.0的形式，第一个是互动联系，第二个就是合作，最重要的其实在新的这个领域里面，政府提倡一个大的平台，给大家去创新，给大家更好的利用资源，就是新的一个方向，无论你是NGO，无论你是公民或者是政府，或者是企业，你都用这个方式来做这个新的这个方向，就比如我们拿了一块地，落了一个工业园，新的工业园不在这，工业园就在云的方便，用新的方式来做，所以共享，还有与民互动方面，带领新的趋势在2.0这边。
我总结一下，2.0的世界，最直观的效果，是构建一个新型的、最贴近老百姓的政务平台，可以让作为平台用户的老百姓和政府管理者可以方便、快捷、直观、有针对性的通过多种方式获取有价值的信息服务。其实我觉得，我听了很多领导说，十二五里面，我们主要做什么，就是信息共享，还有互动这些东西，这是很重要的东西。第二在2.0，我们强调政府事务方面，对社会的改革开放，以及共享，鼓励人民参与，也是给大家机会多做事情，政府和社会的协作和创新。我就讲到这里。谢谢！
