无线城市建设与应用高峰论坛今天举办，以下是北京市经济和信息化委员会副主任王学军演讲内容。
北京市经济和信息化委员会副主任王学军
王学军：尊敬的各位领导专家，各位嘉宾大家上午好。很高兴参加本次无线城市建设和应用高峰论坛，使自己有机会和大家学习。下面我代表北京市经济和信息化委员会向大家简单介绍一下我市“十二五”时期信息化基础设施规划。随着信息技术的快速发展和广泛应用，信息基础设施已经成为经济社会发展的一个重要的基础和标志，2005年北京发布本市重点专项规划之一，十一五基础设施发展规划有所体现。2009年北京在全国率先提出了信息化基础设施提升计划，将全面提升本市信息化基础建设水平，促进首都经济平稳较快可持续发展的基础，信息化基础设施在城市发展中的作用可见其重要性。
“十二五”时期的市级各个综合专项规划中又一项是北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划，为了做好综合专项规划，我们专门做了一个北京市“十二五”时期信息化基础设施发展规划，今天给大家介绍一下这个规划。
这个规划要从下面几个方面来介绍，首先是现状：从十一五时期北京的信息化基础设施建设工作取得了不小的成就，主要包括信息化基础设施能力快速提升，基础设施服务功能日益增强，信息安全保障体系更加完善，还有政策法律的环境和机制不断优化等等。我重点介绍一下信息化基础设施能力快速提升的方面取得的成果。
首先是信息管网发展非常迅速，共建设了各类信息管道6000多公里，累计达到2万多公里。宽带能力快速提高，互联网普遍接入能力提升到2M，光纤到户200万户，广播电视技术水平传播能力提升，全市行政村基本都实现了电话村村通，无线城市建设迈上新台阶，移动电话达到2100多万户，物联网的基础设施建设取得成果。物联网基础设施建设工作已经在烟花爆竹监管和一氧化碳监控方面开始了试点。
然而问题依然存在，随着北京城市功能的不断扩展和快速发展，基础设施能力和满足城市发展还要有待进一步提升。从服务方面要进一步加强，随着网络和信息安全的问题的日益凸显，安全的保证能力要进一步提高，相关的法律法规还有监管方面要进一步完善。另外还有就是节能减排方面要进一步的跟进。
关于我们“十二五”规划的一些考虑背景和趋势，因为北京的目标是建设世界城市，在这个大背景下考虑发达国家的一些经验，首先是应用促进，包括产业发展，应用的促进产业发展有能力提升，形成一个良性互动。另外关于理念创新，包括相关的配套政策都要走在前面。第三是预算，安全，智能成为新一轮竞争焦点。可以说1999年本市提出的目标已经基本完成。下一阶段重点打造智慧北京，将建立智能化的应用平台和系统，实现城市智慧管理，目标是规定市民的幸福民生，包括促进产业的发展繁荣。
从趋势来讲，随着互联网向下一步网络演进，移动互联网，物联网，云计算等发展非常迅猛，而且不断的融合深入发展，“十二五”时期北京的信息化基础设施建设将以电信网络，有线电视网等为依托，向综合化方向发展。
从规划的目标看，一个是总体目标，建设世界城市智慧北京为契机，到2015年建成符合首都功能定位，国内领先，国际一流的信息化基础设施，把北京打造全球资源配置的信息枢纽，无缝覆盖，稳定可靠信息网络，丰富安全获取便捷信息内容为市民提供一流信息化服务，促进社会生活提升。推进产业结构调整升级。
具体目标几方面，城乡一体化发展，主要是建设达到城区水平的农村信息化基础设施，基本实现光纤到村，网络入户，农村信息化村达标率要超过30%，这里包括建设一些信息管道还有对新建功能区信息化基础设施高标准去建设。第二是网络能力超前，打造移动互联的网络城市，“十二五”规划末实现光纤到户，全市所有家庭用户宽带能力100兆，社区1000兆，互联网国际出口带宽达到1.5G。2020年远景目标，包括广播电视高清化，数字化，网络化，建成有线电视双向网络一些指标。目标是打造全球最好，世界领先城市，“十二五”末宽带普及超过60%，最高接入带宽是100兆目标。技术应用先进，主要是建成信息新技术新业务试用推广的先行城市。包括政务物流数据专网和无线宽带专网在内的物联网基础设施建设工作，将北京建设成为国内领先的TDLTE试点城市，积极开展下一代网络建设，
信息服务领先，主要是打造资讯获取便利的信息城市，把北京建设成为国际一流信息服务中心，通过统筹规划与市场调节结合，形成与北京市空间发展战略和区县功能定位相适应资源合理配置的数据中心产业空间布局。
信息化基础设施要绿色安全，包括持续优化升级公众通信网络和专用通信网提升网络安全运营和应急服务能力。提升互联网信息安全保障能力，低碳环保。
主要的任务包括7方面：
第一构建城乡一体的基础设施，这里包括加强农村地区的信息化基础设施建设，提升重点区域的信息化基础设施水平，推动信息管网的集约建设，推进通信基站的布局建设。
第二是建设更高标准信息网络，包括光纤宽带网络高性能下一代网络，以及推进三网融合。
第三创建世界领先无线城市，末处长要进行详细解读。主要是先进高速，质量高功能强移动通信网，还有构建多元无线城市。
第四打造一流信息枢纽城市，继续巩固北京在国内的通信枢纽地位，强力建设信息资源及服务中心，包括促进数据中心产业化发展。这种数据中心为北京智慧城市能够提供一个有力的支撑，促进信息中心产业化发展推动产业积极也将支撑北京的发展。
第五率先建设物联网基础设施，包括政务物联数据专网建设，无线专网体系，统筹社会资源支撑物联网建设，开展家庭物联网基础设施建设和应用。
第六高标准升级改造电子政务网络，800兆无线政务专网对整个北京应急指挥非常重要，因为有时候城市发展快速遇到各种突发问题或者是一些公共事件越来越多，这种保障非常重要。
第七建设绿色可信的基础设施，包括安全可信的信息化基础设施，这种网络安全信息安全重要性越来越凸显，另外高效应急通信指挥系统，包括要推进节能减排。
为了实现这些任务我们提出8方面的保障措施。
完善基础设施相关标准规范，优化监管机制。
把握国家地方行业发展新政，加强示范引领。
积极培育引导新技术新业务，推进融合创新。
创新基础设施管理服务体系，提升建设效率。
加大信息化领域的投入力度，拓展资金渠道。
实现绿色设施以及低碳建设，加强环保宣传。
加大网络信息安全保障力度，强化安全意识。
提升全民信息技术应用能力，壮大人才队伍。
要靠领导支持和专家和企业努力，前沿的研究，大学研究机构对技术的推进和升级也非常重要。还有就是我们大家之间的纽带，我们的协会张校长这也要发挥重要的作用。实现这些目标要靠大家共同努力，作为我们来说将全力为大家做好服务。
谢谢大家。
