飞象网讯(吉利/文)4月23日消息,按照《关于建立通信建设工程质量监督通报制度(试行)的通知》要求,2011年四季度未收到通信建设工程安全生产事故报告。但从全年情况看,通信工程质量和安全生产仍存隐患。
据悉,2011年四季度,31个省(区、市)均报送了通信工程质量监督情况,电信企业共申报质量监督25772项,办理竣工验收备案6455项,通信工程质量监督机构开展实体抽查项目994项,抽查发现问题68项。本季度未收到通信建设工程安全生产事故报告。
但从全年情况看,工程质量和安全生产仍然存在隐患,主要集中在以下几个方面:
(一)部分电信企业未按基本建设程序进行工程建设,工程招标不规范,未办理质量监督申报和备案,将工程发包给不具有相应资质或无资质企业,不按规定支付安全生产费,监理费取费不符合相关规定。工程防雷、抗震、防火等安全设施未按标准建设,存在安全生产隐患。
(二)部分施工企业不重视安全生产工作,专职安全生产人员未取得《安全生产考核合格证》,施工现场未配备安全生产管理人员,井下作业未配备有害气体检测仪、井下通风等安全生产设备,未按照施工验收规范施工。超资质或无资质施工问题突出。
(三)部分设计企业对设计文件质量把关不严,设计文件编制仍使用已废止标准或定额,工程概预算未计列安全生产费,不按抗震设防标准进行工程设计,设计文件粗糙不能够指导施工。
(四)部分监理企业对监理人员专业技术培训力度不够,总监理工程师和安全生产人员未取得《安全生产考核合格证》,现场监理人员配备不足,未按监理规范进行旁站或巡检。
对此,相关主管部门要求各电信企业2012年进一步完善工程建设管理规章制度,建立健全内部监督管理机制,加强对施工现场的管理,杜绝违反通信建设强制性标准、违反安全操作规程的行为,建立有效的、常态化的工程管理长效机制,确保通信工程建设质量和安全生产。
另据了解,对于三季度通信工程建设通报整改问题,中国电信已对10个省公司的18个项目逐一落实整改措施,对涉及参建单位的问题督促其整改;中国移动对7个省公司的18个项目逐一进行梳理,要求省公司深入剖析原因,从完善管理制度、规范管理流程、加强过程控制等多方面提升工程建设管理水平;中国联通制订了整改原则和整改流程,对存在问题的7个省公司进行了通报批评,要求省公司认真分析原因、落实整改责任和整改措施,23个项目已全部整改完成。