编者按：电信运营商OSS一体化建设最大的驱动力在于当前ICT产业正在进入快速转型期，如何满足全网一体化OSS架构互联互通的要求，适应业务快速变化，成为关注的焦点。中国电信提出“新三者”的定位，对其OSS系统的要求也随之变高，目前已经在全国大部分省市开展其OSS2.8规范的试点工作。
中国电信OSS一体化建设可追溯到其前几年提出的one IT战略，即“无论在哪个省、通过何种渠道，其后台支撑系统都像是在统一平台下”。根据这个战略，中国电信每年都会推出新的规范版本，基于去年底由中国电信广州研究院制定的CTG-MBOSS/OSS2.8规范，今年以来电信正在进行全网OSS集成平台（OIP）建设。
据了解，中国电信2012年的任务包括：首先做好全网互联的配套改造工作，实现全网互联业务支撑，12月底实现全网31个省OIP的纵向互联；其次，要求全国31个省公司做好省内互联配套的日常运营支撑工作，并配合上海IT运营中心做好全网互联业务的运营分析与优化，提升业务的可用性。
据悉，目前中国电信大部分省市都已进行OSS2.8规范的试点和测试工作，一年过半，各试点省市在提升OSS能力的同时，对测试也都会有一些改进意见，作为下一个升级版本的参考。
总体来说，中国电信在OSS一体化建设中发展较快，但目前还处于推广测试阶段，正如中国电信企业信息化部副总监吴岳强表示，目前对于新的内外部环境下的IT顶层设计还在不断思考中，对于OSS的下一步的走势和演进还在研究中。
各省试点 整体推进
在推进规范落地中，中国电信OSS2.8规范采取的总体实施方针是：各项系统实验采取分省市分批的策略推进，对于新建设系统采用先试点、后推广方式。
据了解，中国电信集团要求各省2012年OSS建设需要以支撑集约化运营为目标，以CTG-MBOSS/OSS2.8规范为指导，在夯实OSS的架构和功能的基础上，持续优化提升OSS的能力及全网运营体系的建立，基本实现“开通激活快捷、资源数据准确、全程全网联动、服务质量提升、服务保障有力”的OSS域服务能力和系统目标。
参与项目建设的北京邮电大学林巍教授表示，全国大部分省市都在做试点，如安徽及浙江、上海等华东地区，以及广东等沿海地区。由于这些地方运营商比较重视，而且其本身OSS基础较好，选择的厂商能力也较强，因而推进较快，取得了良好的效果。
同时，在系统建设中，考虑到OSS系统的复杂性，且涉及很多子系统，中国电信针对不同子系统的情况，采取两种方式进行建设：一种是集团统一建设，如网管系统；一种是通过集团统一规划后，由各省分别建设。而这两种方式也是目前运营商采取的主流方式。
具体来说，由于各个省市发展情况不一，落地方式也不同，目前各省市正在对OSS2.8规范进行细化。例如在网优方面，由集团先试点，之后统一牵头做；而就网管系统，因其牵涉的具体规范比较多，根据各省情况进行建设，同时开展一些增值业务。
管理变革力度大
电信专家韩少敏认为，OSS一体化建设是个相当长的过程，至少还需要五年的时间，由于其不仅涉及资源和业务层面，还要涉及网管的问题。
因而，建设数据模型成为落实OSS一体化的核心。中国电信针对系统建设发布了被描述为“小房子”的CTG-MBOSS体系，其对技术和管理流程、思路进行了规范。但由于目前中国电信OSS建设权分属于各省，集团只能通过硬性制度和指标规范各省系统。因而，从管理上来说，中国电信集团采取“已经清楚的问题会统一布置下去，不清楚的问题由各省各自探索”的方式，要求各省公司组建OSS工作联合推进组，由负责分管信息化部和网运部的省公司领导牵头负责组织和指导工作。
据电信人士透漏，在此前广州OSS系统会议上，中国电信宣布其在CRM上已经实现了集团和省两级平台互联互通，打通了22项业务，主要包括政企业务以及宽带型等一些“一点业务”。可见，中国电信实现集约运营的速度很快。
此外，据韩少敏介绍，国外一些OSS系统大多会用很多年，由于涉及成本核算问题，投资巨大，基本没有大的变动，发展也比较慢。如英国BT的OSS系统转型的方式是在系统上面建个“大帽子”，看起来是有全新的理念，实际上在“大帽子”的系统底层采取一块块更改的方式进行的。因为系统改造涉及很多技术上的问题，韩少敏认为BT这样做有其好处，转型会比较稳。而相对于国外，国内运营商的改革力度很大，运营商不仅整体面临转型，在各省内部进行的变革也很大，某些省份的管理方式和人员都进行了调整。
厂商待提高建设能力
在项目落实中，不仅各省市要按照集团策略推动，还需要厂商对集团策略加深理解。OSS一体化更偏重资源层面，但据韩少敏介绍，参与中国电信多个省份OSS系统一体化建设项目的一些厂商，目前还停留在设备层，涉及的资源层较少。
中国电信相关人士也表示，在系统实际应用中，由于每个厂商技术实力和经验不一，从而解决方案不一样，并且只有部分厂商提供的是端到端解决方案，其他一些厂家不能做到端到端，因此存在接口不一致的问题，影响最终系统能力的发挥。
此外，OSS系统会涉及到很多基层的生产环节，虽然系统功能在应用中不存在技术问题，但在一线运维人员实际操作中，由于培训不到位，操作不熟练，也会导致系统功能无法使用充分。
对此，林巍认为，目前系统推广情况不同，还属于初级阶段，其应用情况与预期设计的目标还有差距。并且其业务复杂度高，运营商管理体制同期也在发生变化，生产型系统还需要建设周期，因此，在短期内开发商很难设计出来。
