当前，我国主导并拥有自主知识产权的第四代移动通信技术TD-LTE正处于规模化商用的最佳时间窗口，加快推进TD-LTE商用化、产业化和国际化，是落实党的十八大关于加快转变经济发展方式、建设创新型国家的具体体现，也是我国通信产业走向国际、引领全球通信产业发展的重大契机。
TD-LTE是与LTEFDD并驾齐驱的全球两大4G国际标准之一。与LTEFDD相比，由我国主导的TD-LTE4G标准拥有频率资源丰富、频谱利用率高的特点。两大标准在技术上已无本质差距，但由于欧美国家的大力推动，全球LTE FDD商用网络已达145个，占了4G商用网络的绝大部分。与此同时，由于国际主导运营商投入不足，TD-LTE全球商用化进程较慢。
对此，国务院相关部委非常重视，在国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中，TD-LTE被列入下一代信息网络产业，作为重点发展方向。工业和信息化部在杭州等试点城市开展的技术验证、规模试验、用户体验等活动也取得了重大进展。但是，中国作为TD-LTE标准的主要制定国和全球最大的移动通信市场，如果不能尽快实现商用，将出现TD-LTE产业链资源投入不足、技术被边缘化等问题，最终错失我国在新一代移动通信领域主导全球产业链的历史机遇。
鉴于此，钟天华提出三点建议。一是率先发放TD-LTE4G牌照，加速商用进程。明确TD-LTE牌照发放时间表，提振产业链信心，在发放LTEFDD牌照之前优先发放TD-LTE牌照，为TD-LTE预留一定的成长期。同时，鼓励各通信运营企业选用自主创新技术，加快中国TD-LTE商用网络的建设进程。二是加大政策支持力度，壮大我国TD-LTE产业实力。在TD-LTE商用进程中，同等情况下优先采用国内厂商的科技攻关成果和设备、终端等产品，加强对终端、芯片等产业链薄弱环节的扶植，鼓励系统厂商和仪表厂商开放实验室，供终端调测。三是推进TD-LTE产业规模化，加快其国际化进程。在国内实施产业规模化发展的基础上，注重提升TD-LTE国际化进程，鼓励中国企业参与国际TD-LTE 4G发展，力争在全球第四代移动通信市场上占有一席之地。
