与中国移动的“无线城市”、中国电信之“光网城市”不同，中国联通先声夺人于2012年9月4日正式发布“智慧城市”战略，成为国内首家发布智慧城市战略的电信运营商。业内人士认为，智慧城市将是下一个万亿级的信息通信业务蓝海市场，这也是中国联通业务发展新的增长点，同时中国联通通过“智慧城市”打造自身城市信息化新形象。
（图）中国联通“智慧城市”战略发布会
其实早在此前的四年间，中国联通已经在为建设智慧城市开铺道路，在基础网络建设方面，四年来，中国联通共投资3600亿元，建设了21万皮长公里城市光缆，打造了覆盖全国乡镇及以上城市、主要交通干线、旅游景区的WCDMA无线网络，部署并开工建设了9大云计算、数据中心基地。中国联通坚持3G网络领先战略，不断完善网络的广域覆盖和深度覆盖，目前已在全国330多个城市建成了下行速率21Mbps的WCDMA HSPA+网络。
对此中国联通总经理陆益民表示：“中国联通‘智慧城市’战略将以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托，以基于云计算的全国统一的智慧城市平台为载体，构建‘共建、汇聚、开放’的发展模式，推进智慧城市发展。”
（图）中国联通智慧城市
目前，智慧城市产业链中“政府+服务提供商+内容提供商”的模式已经被广泛认同，通信运营商作为运营和应用的提供者，已经成为产业中的重要力量。中国联通提出，在智慧城市产业链中将定位于基础信息通信设施的服务者、智慧城市云承载平台的提供者、智慧应用和基础信息数据的聚合者，并确立了长远的工作目标，即联合政府部门，整合产业资源，聚合智慧应用，打造共赢的商业模式和可持续发展的运营模式，实现“智”于管理，“慧”及民生，共创城市智慧未来。
那么中国联通到底有哪些具体战略举措呢？
首先就是共建战略。以政府规划为引领，主要与各级政府签署战略协议，共建智慧城市。
第二是汇聚战略举措。首先是以云计算汇聚全国资源，依托云计算、物联网、移动互联网，综合基础通讯资源，通过56个云计算节点承载全国业务，打造全国统一的中国联通智慧城市云承载平台。其次，以统一体系汇聚城市数据，通过底层数据关联实现城市基础设施在行业间以及应用间的共享。最后，根据行业需求汇聚智慧应用，涉及信息强政、兴业、惠民三大领域，聚焦政务、金融、交通、医疗、安全、能源、文教、物流八个行业，优先部署物联网类标准应用、物联网类视频监控应用、位置信息类应用以及移动互联网类应用，按需加载应用。截止今年3月，中国联通已为43万辆公交车提供智能公交业务，为190万监控检测点提供监测类服务，为219万车装载汽车信息化服务，为115万政府执法人员提供移动执法应用，为15万3G手机用户提供云计算共享型移动办公，为近110个城市提供平安城市视频监控。
第三是开放战略。首先，通过产业孵化实现平台，完善合作伙伴孵化的服务流程与运营激励机制，在业务配套上，既有一站式的孵化环境，也有平台孵化以及应用的落脚；其次，资源共享的能力开放。主要是云平台，现在智慧城市云计算能力已经在做云能力的开发、云能力的增值，包括安全捆绑评估能力以及在线通用支付能力。第三，发挥产业优势，实现合作落地，通过整合智慧城市相关产业链与价值链环节，积极遇到全社会共同参与，实现指智慧产业的协同创新。具体有四方面合作：（1）、与垂直政府管理部门合作；（2）、与各地地方政府合作；（3）、与城市公共管理机构公司合作；（4）、与智慧城市内容提供商合作。第四，通过信息服务实现应用开放，以智慧应用带动智慧产业、以智慧产业促进智慧应用。
为了更好地规划“智慧城市”未来，满足各省“智慧城市”行业应用发展需要，中国联通致力于做好云平台的搭建。并于2012年11月6日中国联通“智慧城市云平台”正式揭牌在上海落地。据悉，整个云平台一期投资将达1.85亿，涵盖上海、北京等城市在内的15个主要节点。中国联通表示2013年要完成建设智慧城市云平台，满足地方政府智慧城市需求，并统一承载、运营、孵化各类行业应用系统。
（图）2012年11月6日中国联通“智慧城市云平台”正式揭牌
自去年发布“智慧城市”发展战略以来，中国联通有步骤推进智慧城市发展。截止2013年4月，中国联通已经与26省超过150城市（城区）的地方政府完成战略签约，其中第一批56个开放HSPA+网络的重点城市中有39个已完成签约。签约过程中多数地方政府明确提出建设应用平台的需求，签约合作内容聚焦在移动政务、智能交通、智慧医疗、城市安全、环境监测、智慧教育、智慧物流等热点行业应用领域。截止今年3月，中国联通累计发展行业应用用户2652万，既有效地实现了业务转型，又很好地服务于国民经济发展和央企信息化。
在今年刚刚过去的电信日前夕，中国联通宣布加强旗下信息技术产业链整合，进一步推进“智慧城市”战略。将以成熟、先进的WCDMA网络，以丰富的智能终端，通过WCDMA终端产业链各方的沟通与信息共享，构建更加开放、充满活力的WCDMA产业链，营造健康有序、和谐共赢的发展环境，共同推进“智慧城市”建设和城市信息化的快速发展。
