新华网北京3月9日电（记者廖国红）全面深化改革是2015年全国两会的主基调之一。去年以来，鼓励和引导民间资本进入电信领域是推进电信运营体制改革的重要举措。向民间资本开放移动通信转售业务就是其中最核心的一项。一年来，移动通信转售业务对促进电信业改革转型升级、激发电信市场竞争活力、繁荣信息通信市场发挥了哪些作用？2015年本领域将发生哪些激动人心的变化？未来哪类虚拟运营商将在激烈角逐中最后胜出？中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇接受新华信息化采访时对此进行了分析。
2014年是我国虚拟运营商启航年。从2013年12月26日起，工信部颁发首批移动通信转售业务试点批文，至今我国已经有42家民营企业获得虚拟运营商牌照，已有18家虚拟运营商启动170放号，全面放号有8家。虚拟运营商发展用户数超过200万。邹学勇说，“这一年，虚拟运营商发展，一路高歌。从牌照申请、人才抢夺、平台建设、业务开通、用户发展等一举一动无不吸引了各方关注。这一年，虚拟运营商奔跑前进，倒逼通信业改革，推动产业进入‘互联网+通信’新时代。” 预计2015年6月我国将迎来170号码放号潮，到今年年底170号码用户将达到2000万以上
邹学勇认为，虚拟运营商的集体入场，激发了移动通信市场的竞争活力和创新活力，为广大消费者提供了更多的选择。如，传统资费套餐模式被打破，用户可根据需求进行资费套餐灵活配置，流量不清零成为现实。手机用户进入“我手机、我做主”的自我手机时代。虚拟运营商在2014年的“厮杀”和磨合，促成通信市场拥有泛电信化能力，即以“互联网+”方式渗透到各行业，用“特权+通信”的能力助力各行业移动互联网和移动信息化的大发展，帮助每一位手机用户实现智能生活的入口。
展望2015年国内虚拟运营商发展前景，邹学勇认为：“2015年是虚拟运营商攻坚之年，也是虚拟运营商生死决战之年，部分虚拟运营商将被淘汰。批零倒挂、网络识别等问题仍然存在，虚拟运营商将面临行业塌陷。”针对近期一些报道，他纠正说，远特通信和连连科技并没有退出虚拟运营商市场，远特通信目前专注移动行业应用型虚拟运营商，连连科技专注流量经营的虚拟运营商。
哪类企业将会在激烈的市场角逐中最后胜出？邹学勇建议，2015年虚拟运营商需要从五个方面努力，才能稳保业务发展和防止行业动荡。
第一，虚拟运营商人才储备，企业内体制急需改革，互联网与通信的人才分配比例要达到2：1。
第二，虚拟运营商计费、客服、业务等平台建设，先以轻平台为主，前期以100万用户容量为主平台，后续再扩容。
第三，虚拟运营商应加强空间安全、用户体验、品牌意识，将客服服务提升为第一位，避免用户投诉，以免影响正式牌照发放。
第四，虚拟运营商品牌及用户群体定位要清晰，大而全的用户定位，耗力又耗时，最终将会以失败告终，应以小众用户群体，扎根垄断行业客户群体为主。
第五，虚拟运营商市场投入应以互联网宣传为主，即线上营销，线下建设渠道服务，形成O2O的品牌营销战略。
