央视3.15晚会曝光了湖南省常德市联通销售非实名制电话卡，甚至违规使用用户信息私开其他电话卡的行为（黑卡）。
中国联通于3月15日晚间回应表示：“中国联通高度重视央视“3.15”晚会曝光的湖南常德分公司实名制管理问题，集团公司已责成湖南分公司连夜组织调查处理。公司诚恳接受媒体监督，对曝光问题的责任人将按工业和信息化部、集团公司的相关规定严肃处理，有关调查处理结果将在第一时间对社会公布”。
2013年7月，工信部下发了《电话用户真实身份信息登记规定》，要求用户在办理手机卡入网手续时，必须提供真实身份信息。目前，公安部、工信部、工商总局正在联合开展治理“黑卡”的专项行动。
