2015年“两会”成大数据发展里程碑 -- 飞象网

2015年两会,“大数据”成为炙手可热的一大关键词，李克强总理在政府工作报告中明确提出大数据建设行动计划，众多委员代表也从政府公共外交、金融、社会服务、医疗等各个方面提出相关建言，体现了社会普遍的发展期待和需求。

“大数据”成为国家最高盛会关键词之一，预示着其在国内的发展到达了一个历史性的拐点。

国家大数据方兴未艾

　　现今，全球数据量以每年约50%的速度增长，全球90%以上的数据是近2年内产生出来的。大数据正在事实上改变我们的思维和生产方式，未来人类社会的精神和物质世界都将构建在数据之上。

　事实上，国家层面的大数据开发已经不是新鲜的事情。2009年开始，世界银行就启动开放数据计划，联合国发展计划署，联合国商业发展署及非盈利组织DataKind推动社会组织之间在数据与发展之间的合作；2013年初，英国商业、创新和技能部宣布注资6亿英镑发展八大类高新技术，大数据占1.89亿英镑；2013年美国西雅图市与微软、埃森哲试点了一个大数据节能项目。

　　近年来，我国基于政府公开数据的应用也在蓬勃发展，有多个省市从智慧城市建设、大数据产业规划等不同层面，将政府数据公开列入到了整体发展规划中。目前，我国的大数据应用在社会管理、服务、利民方面较为集中，而在可预见的未来将在公共交通管理、节能减排、灾害防控、食品安全等方面有更大规模应用。

政府为什么不能缺席？

作为国家行政机构，政府承担着大量公众事务的管理和服务，与企业相比，它有着数据收集的天然优势，并有望以国家的力量打破技术和商业的狭小封闭圈，为整个社会提供各种需要的数据资源。同时，政府自身也可以得到巨大裨益，大数据时代政府部门获取、传输、应用数据的能力会得到很大的提升。
　
大数据时代的数据资源和技术资源广泛散布于“政府、市场、社会”三个子系统中，政府所掌握的海量关键性的数据越来越受到社会关注。这对政府无疑也是一个机遇和挑战并重的舞台，不仅是一项政策任务，也是转变管理思路，提高管理水准的契机。大数据战略将成为改变政府、市场和公众三者关系，增强社会开放性和运作效率的重要工具。　　　

中国大数据拥有广泛前景

目前，全球范围内的大数据应用整体还处于起步阶段，各国发展水准虽参差不齐但相差不大，尚没有形成绝对的垄断局面，成为改变我国长期处于产业链末端的一大机遇。

我国具有发展大数据的天然优势，截至2014年底，我国人口13.678亿，GDP总量63.646万亿，网民数量已达6.32亿，这些都是大数据的巨大源泉。不同于多数传统产业，我国网络数字化程度处于世界领先水准，互联网、移动互联网产业发展也居于世界前列。大数据在我国越来越受到重视，正日渐渗入我国公共部门的行政管理和公共服务当中。

本次两会众多大数据发展建言即是发展的良好契机，如海外侨胞代表、完美世界CEO萧泓提出“用大数据塑造新时期的中国公共外交”，建立新型公共外交决策机制和传播方案，提升中国国家形象，增强国家软实力；复星集团董事长郭广昌建议将互联网与医疗领域紧密结合，以互联网渠道实施医疗保险购药和结算，让零售药店参与基层医疗服务体系；浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕提出了开放政府高价值数据，为中国经济的转型增长释放巨大的红利；科大讯飞董事长刘庆峰建议利用大数据提升社会服务管理能力，以应对日渐复杂的社会管理工作，提高政府行动效率等。

国家大数据犹如一座亟待开放的宝藏，目前大多数的发达国家已经加入到了积极开采的行列，以获取未来世界的话语权和主动权。本次“两会”的大数据热潮是其突破IT互联网走向更广的产业层面，从企业内部扩展至整个社会的标志性事件，是我国社会信息化发展一大里程碑，具有显著的历史意义。