飞象网讯(马秋月/文)6月16日消息,在今天的“中国光网络研讨会 中国FTTH论坛”上,中国电信科技委主任韦乐平指出宽带提速降费政策比资金更重要,但是我国三十多年来电信法一直处于缺失难产的状态。
据了解,目前在地方上尽管有一系列的“宽带xx”出台,但是一直都是雷声大雨点小力度弱。“首先就要对中西部农村宽带基础设施建设和运营、学校、图书馆等给予有效财政支持和税收减免。
虽然政策比资金重要,但是三十年来我国电信法一直处于缺失难产的状态,“三网融合二十年无突破,造成资源浪费如700M的空置,导致建网成本高、监管乏力、无法可依、恶性竞争和垄断并存,市场和技术中立原则频遭践踏。”
除了政策,韦乐平还指出国家部门定性混乱,“国家主要进行战略性基础设施行业和公用事业行业,国资委是纯市场竞争主体考核。”
提到资金,韦乐平说:“自发的市场力量已经难以为继,我国运营商的投资占比已经很高,2014年实际超过30%,居世界第一,远高于世界平均水平16%,继续大幅度提高投资占比的空间已极其有限。”
因此提速降费还是要靠“宽带中国”战略的资金落地,国家战略性公共基础设施需要有国家层面的有力支持,包括政策和资金,从而带动全社会支持。
开放非国有资本,发展混合经济和新模式,从财政、金融、税收、监管等各方面为开放非国有资本提供实实在在的支持,例如目前宽带接入网向民资开放,工信部已经开始试点。
“当然,运营商也要自身的转型和去电信化,一句话就是降本增效。”韦乐平补充说。