在今年的两会中，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东带来了5份提案。其中力推电子发票发展的提案是连续第3年提出，建议推进跨境电商发展则是第二次提出。此外，张近东还首提足球发展，建议加强足球青训体系建设。
在张近东看来，发票的电子化不仅关乎企业运营成本的计量，也是国家绿色发展理念的题中之义，更是我国顺应国际电子发票应用进程的大势所趋。今年，张近东又提出逐步取消纸质发票，将增值税专用发票也纳入电子发票的范畴等，以加快电子发票在我国的应用推广。
张近东认为，在目前电子发票和纸质发票并存的阶段，电子发票的全国落地推广仍然面临着电子化入账成本高、查验平台分散、应用范围局限、推广缓慢等问题。
为此，张近东建议，在有条件的地区和行业试点逐步取消纸质发票，在电子商务、电信业、邮政业等用票量较大的领域和经济活动开展活跃的地区，可强制推行电子发票，试点逐步取消纸质发票。
“这无疑将节约巨大的社会成本，”张近东说，一些媒体曾测算过，如果在全国推广电子发票，一年可以节约至少2000亿张纸质发票，每年节约4000多亿元的刚性运营成本，月节约纸张12万吨，每年少砍伐约86万棵成年树木。
张近东同时建议，将增值税专用发票也纳入电子发票的范畴，同时扶持企业改造自有ERP以及财务软件，真正实现电子发票的电子化报销入账，完善电子发票从开具到报销入账的全生命周期，此外，他还建议建立全国统一的查验平台，提高用户体验。
在鼓励跨境电商020发展的提案中，张近东表示，随着一二线城市收入水平的提高和三四线市场城镇化的加速，以购买海外商品为代表的品质消费和品牌消费必将迎来高增长。同时，由于通过跨境电商平台只能实现海外商品的线上购买，缺乏实体产品体验，并且从支付、配送到提货耗时较长，退换货手续复杂，严重影响了消费者的购物体验。对此，张近东建议，鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景。
“跨境电商O2O的发展模式，既能让国内消费者不出国门就能享受到同等的产品和服务，又能带动国内制造业的转型升级，把海外消费留在国内，为国内企业增收、创收。”张近东表示。
提案中，张近东首先建议打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能。其次，鼓励创新清关和口岸服务形式，试行“网络清关”。
此外，张近东也首次对足球产业带来提案。张近东表示，导致中国足球目前现状的原因有多方面，但是最关键的还是青训体系的建设。足球青训体系建设是提升中国足球水平的关键，而全面实现青训人才和教育系统资源的有效结合则是突破点。
