记者从海南省政府办公厅获悉，为全面有序推进电信网、广播电视网、互联网融合发展，全面建成光网智能岛，提升信息惠民水平，省政府办公厅日前下发《海南省三网融合推广实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》要求，要在总结海口市三网融合试点经验的基础上，将广电、电信业务双向进入推广到全省，促进电信网、广电网和互联网在技术、网络、业务层面上深度合作、融合发展、适度竞争的网络产业格局基本形成。进一步健全网络信息安全和文化安全管理体系，形成职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。丰富信息消费内容、产品和服务，推动信息消费持续稳定增长。
《意见》指出，加快下一代广播电视网建设。2017年年底前，全面完成全省有线电视网络双向改造；建设下一代广播电视宽带接入网，开展双向互动业务，满足不同用户接入带宽及不同业务接入的需求，全面提升有线电视网络的服务品质和终端用户体验。2016年，全省各市县城区有线电视宽带用户平均接入速率达到20Mbps;2017年，海口、三亚市城区有线电视宽带用户平均接入速率达到50Mbps,其他市县城区有线电视宽带用户平均接入速率达到30Mbps。
加快推动电信宽带网络建设。全面推进城乡光纤网络建设，提升骨干网传输和交换能力。加快互联网骨干节点升级，提升网络流量疏通能力，骨干网全面支持IPv6。到2017年年底，光纤宽带网络城市覆盖率达到95%、行政村覆盖率达90%，4G网络信号覆盖全省城乡。加快业务应用平台建设，提高支持三网融合业务的能力。
加强网络统筹规划和共建共享。继续做好电信传输网和广电传输网建设升级改造的统筹规划，城市新建区域实现光纤到户，老旧小区按照“政府补贴一点、运营商优惠一点、个人投入一点”的原则推进光纤入户改造;扩大农村地区光纤宽带网络覆盖范围，按照政府、运营商、民间三方出资模式，逐步实现农村地区光纤网络覆盖。同时，充分利用现有信息基础设施，创新共建共享合作模式，促进资源节约，推动实现网络资源的高效利用。要加强农村地区网络资源共建共享，努力缩小“数字鸿沟”。
《意见》还提出，加快推动相关产业发展，促进三网融合关键信息技术产品研发制造。建立基础电信运营企业与广电企业、互联网企业、信息内容供应商等的合作竞争机制，规范企业经营行为和价格收费行为，加强资费监管，维护公平健康的市场环境。
另外，《意见》表示，将对三网融合相关产品开发、网络建设、业务应用、产业发展及在农村地区的推广纳入省信息基础设施建设、互联网产业、文化产业、科技创新等财政专项资金给予支持。积极开展电信普遍服务补偿机制试点工作，探索支持我省农村地区宽带网络发展的长效机制。对三网融合产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区推广等工作，按照国家和省有关规定给予相应政策支持。
