飞象网讯（文颐/文）3月6日消息，在今天国务院新闻办公室举行的“国务院政策例行吹风会”上，工业和信息化部副部长陈肇雄表示，今年，工信部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实李克强总理在《政府工作报告》中提出的目标要求，迈出更大步伐，深入推进网络提速降费相关工作。一方面，深挖降费潜力，推动基础电信企业加快在三个重点领域降低资费，让企业广泛受益，群众普遍受惠。一是年内全部取消手机国内长途和漫游费。二是大幅度降低中小企业互联网专线接入资费。三是降低国际长途电话费。另一方面，积极扩大有效投资，继续加强电信基础设施建设，提升网络的供给能力。
三方面取得阶段性成效
近年来，工信部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部委扎实推进网络提速降费相关工作落实。在三家基础电信企业和中国铁塔公司的共同努力下，取得了阶段性的明显成效。
提速方面：一是深入推进宽带中国战略。两年内基础电信企业投资超过8800亿元，发展改革委安排中央预算内投资10亿元，专项建设基金480亿元，建成了全球规模最大的固定光纤和移动4G网络。二是加快实施电信普遍服务。中央财政和基础电信企业两年投资300多亿元，支持包括3.1万个贫困村在内的10.1万个行政村光纤建设。三是优化互联网骨干网网络结构。扩容骨干网网间互联带宽1562G，新增三个互联网骨干直联点，总数达到了13个。截至2016年底，全国固定宽带平均接入速率达到49M，是两年前的7.4倍。光纤宽带用户占比从34.1%提升76.6%，进入全球前三位。根据中国宽带联盟发布的数据，我国移动宽带网络用户平均体验速率已经从3G的3.9M提升到目前4G的11.9M。4G用户已经达到7.7亿户，占全球4G用户的一半以上。
降费方面：三家基础电信企业实施了固定宽带提速不提价，移动流量当月不清零、免费赠送流量，取消京津冀手机长途和漫游费，取消成渝城市群内手机长途和漫游费，推出全国性资费优惠方案和地方性优惠套餐等等。两年来，网络资费水平持续下降。全国固定宽带平均资费水平降幅达到86.2%，全国移动宽带流量平均资费水平降幅达64.7%。综合测算，网络提速降费2015和2016两年惠及用户分别超过10亿人次和13亿人次。
优化环境方面：一方面，大力推进“放管服”改革，简化行政审批，不断改进电信业务许可年检制度，优化审批流程。深入推进行风建设，规范市场秩序。有序开放电信市场，积极引入宽带接入网试点企业，移动专售企业，中国广电等新的竞争主体，进一步激发市场活力，为消费者提供更多资费选择和差异化服务。另一方面，一是配合国资委推动成立中国铁塔公司，开展专业化、集约化建设运营。新建铁塔共享率超过70%，两年内减少重复投资约880亿元，节约土地资源2.3万亩。二是联合住建部大力推动光纤到户国家标准实施，保障宽带网络建设通行权。截至2016年底，全国新建住宅光纤强制标准落实比例达到92.6%。三是联合交通部推进高速公路沿线基础设施的共建共享，降低建设成本。
两方面推进提速降费
两年来，提速降费工作虽然取得了明显成效，但与经济社会发展需求相比还有不少差距，仍有许多工作需要加快推进。比如，手机国内长途和漫游费尚未全面取消，面向企业的宽带专线接入价格与欧美发达国家相比仍然偏高，国际长途去话资费相对较高，部分老旧小区“最后一公里”网络设施落后、价格高，农村宽带发展仍存在短板等等。
今年，工信部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实李克强总理在《政府工作报告》中提出的目标要求，迈出更大步伐，深入推进网络提速降费相关工作。
一方面，深挖降费潜力，推动基础电信企业加快在三个重点领域降低资费，让企业广泛受益，群众普遍受惠。一是年内全部取消手机国内长途和漫游费。二是大幅度降低中小企业互联网专线接入资费。三是降低国际长途电话费。
另一方面，积极扩大有效投资，继续加强电信基础设施建设，提升网络的供给能力。一是继续抓好普遍服务试点工作，加快农村宽带网络全覆盖进程，缩小数字鸿沟。二是着力解决好“最后一公里”问题，加快形成企业平等接入、用户自由选择的市场机制，保障用户权益。
三是扩大骨干网网间互联带宽、互联网国际出入口带宽，进一步提高网络性能，改善用户访问体验。四是鼓励支持基础电信企业搭建“双创”平台，开放网络能力，加强对中小微企业的支持。同时，还将继续会同相关部门出台配套政策措施，优化市场监管，提升服务水平，进一步完善支持政策，创造良好环境，确保提速降费各项目标任务全面完成。
