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美国对中兴激活拒绝令背后:特朗普发动高科技领域“核战争”

2018年4月19日 08:13  CCTIME飞象网  

飞象网讯 (计育青/文)2018年4月,美国宣布将对中兴通讯施加7年之禁。无论美国这样做的理由是什么,中兴通讯再遭美国打击都不是一个孤立事件,而是近期中美贸易战中的一次博弈。鉴于中兴通讯是全球主要通信厂商之一,在5G技术研发、试验网建设等领域占据领先地位,因此这一事件预计会对国内外的电信网络建设带来一定影响,并可能推迟未来5G发展的进程。

一罚再罚,目的何在?

当地时间4月16日,美国商务部发布了针对中兴通讯的出口权限禁令,7年内禁止任何美国企业向其出售零部件。早在2016年,美国政府就以违反美国国内法规为由要对中兴通讯采取出口管制措施,后双方达成协议,缴纳罚款并接受美国一段时间的考验。此次美国再次对中兴通讯激活拒绝令的理由,认为是没有按照约定处理三十五名员工。但记者了解到,根据此前中兴通讯与美国商务部达成的和解协议里十四页内容来看,并没有包含对这三十五名员工处理方式的规定。显而易见,欲加之罪,何患无辞。

对于中兴通讯而言,禁售令当然是致命的,因为中兴通讯每年都要向全球产业链采购大量的芯片、光电器件、软硬件技术授权等,与世界各国的ICT厂商开展密切的合作,其中不少关键配件供应商、合作伙伴都来自美国,一旦被禁,则中兴通讯将会陷入无零件可买、也无技术可支援的绝境之中,在这样的情况下中兴通讯能够撑多久?

这一次,美国率先对中兴通讯下了重手,到底说明什么了?

中兴通讯具有一定的国资背景,也是一家全球化的企业,每次中美贸易大战,中兴通讯总会第一个“背锅”,无疑,惩罚这样的企业可以最直接、有效地对中国政府施压。事实上,美国发布的这项禁令确实迅速引起了中国政府的反应。商务部新闻发言人17日表示,中兴通讯与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作,为美国贡献了数以万计的就业岗位,希望美方依法依规,妥善处理,并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。商务部还表示会密切关注事态进展,随时准备采取必要措施,维护中国企业的合法权益。

那么借惩罚中兴通讯而对中国施压,美国想要的是什么?这就要放在中美最近爆发的贸易战背景下来看了。

为经济战增添砝码

2018年3月以来,特朗普扮演美国利益维护者的角色越来越入戏,跟多个国家爆发贸易摩擦,并不断激化中美之间的贸易争端。以4月初特朗普政府发布的征税产品建议清单为例,可以发现拟加征25%关税的1333项商品中,涵盖了中国生产的信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品,而这些内容正是《中国制造2025》战略中强调重点发展的领域。其中加快信息通信技术与制造业的深度融合更是被中国政府列为主线,以实现从“制造大国”到“制造强国”的转变。

在过去二十多年间,中国通信产业由弱到强,从2G时代的陪衬、3G时代的紧跟到4G时代并驾齐驱,从技术到产品都站到了全球的最前沿。在5G时代即将来临时,中国厂商甚至成为了领跑者的强力竞争选手。如今全球仅存的4家跨国4G/5G设备提供商中,两家来自中国,中兴通讯正是其中之一。在5G领域,2017年2月中兴通讯就发布了5G全系列预商用基站,并首发基于IP+光的5G承载方案Flexhual;2017年10月,中兴又与意大利Wind Tre和Open Fiber合作,启动了欧洲首个5G预商用网络;2017年12月,中兴推出了基于服务化架构的5G核心产品。目前中兴通讯已掌握5G端到端的产品技术,并计划在今年下半年率先推出预商用5G解决方案,被誉为“5G先锋”。

5G被誉为下一阶段经济发展的能量来源,不但无人驾驶、虚拟现实、智慧城市、智能机器人、物联网等科技应用都需要5G来支撑,5G还将带动各行各业的数字化转型,从而为各国经济增长贡献源源不断的前进动力。正是由于5G如此重要,因此美国一直在积极支持本国企业抢占5G高地。据美国无线通信和互联网协会的报告,美国在5G方面已经投入了2750亿美元,创造了300万个就业岗位,为经济创收5000亿美元。如果在5G竞争中失去领先地位,美国无线产业和相关经济都会受到巨大影响。然而面对中国有市场、有技术、有产业的强劲挑战,美国国内一直对5G竞争前景持有深深的忧虑。

近年来美国政坛不断传出封杀中国通信设备的倡议,理由是有可能危害美国国家安全。这个说法在中国通信产业实力较弱时从来无人提及,只是随着中国通信厂商的产品、技术逐步迈入世界领先水平才渐渐地甚嚣尘上。在今年3月披露的一份美国外资投资委员会(CFIUS)的信件中,CFIUS提出的反对博通收购高通的一个主要理由是担心会削弱高通的竞争力,使得中国在5G标准制定上取得支配地位,从而影响到美国“国家安全”。

不过对于美国这样一个科技发达、高度商业化的国家来说,所谓的“国家安全”因素在很大程度上只是口头上的理由罢了,真正的目的还是为中美经济战增添砝码。通过打击中国高科技产业有针对性地阻碍《中国制造2025》战略的实施,维护本国企业的既有利益和竞争优势。

吃一堑长一智

从目前来看后果来看,美国对中兴通讯的零部件出口禁令生效后,中兴通讯的通信设备生产、销售、服务很快就会面临困境。由于中兴通讯目前在全球电信设备市场占有约10%的市场份额,在中国电信设备市场占有约30%的市场份额,与世界各国运营商围绕5G测试和试验网建设有广泛的合作关系,因此一旦中兴通讯通信设备生产被迫中断,对全球通信网络建设以及5G的发展都会造成巨大的影响。

从另一方面来看,业内很多分析认为国内应从这次事件中吸取教训,加大对核心元器件的投入,避免受制于人。不过笔者以为,在全球化高度发展的今天,所有产业都自搞一套并不现实,国内高科技企业真正应该注意的是实施上游供应链多元化战略。也就是说,在日常经营中不能只看成本和收益,从长远发展的角度出发,注重培养不同国家、不同地区的上游供货来源,即使有的供货商实力非常弱小。以通信设备中的元器件为例,即使美国厂商的产品物美价廉,还是应该有意识地扶植中国或欧洲、日韩的替代厂商;即使高通的手机处理器性能优越、能耗低,也应均衡考虑对MTK、展讯等芯片厂商的支持。须知如今国内不少手机厂商以用高通芯片为荣,极力贬低采用其它厂商芯片的产品,长此以往,让高通独霸江湖才是真正的大难临头。

目前来看,中兴通讯事件已经不是一个企业能够解决的问题,最后的解决还要靠中美两国政府进行博弈,而这应该也正是美国政府希望达到的效果。但最关键是中国厂商必须要通过此次件事警醒,吃一堑长一智,对西方国家把持的全球经济体制有足够清醒的认识和充足的准备。长期来看,唯有坚持自主创新,掌握核心技术,才能摆脱受制于人的不利局面。

在中兴通讯的事件上,已经有了各种专业和理性的分析,但用一段业内人士的话来结尾也许让我们能看得更加透彻:“有多少人意识到,这是高科技领域的“核战争”行为?核战争的特征就是没有幸存者,全人类回到石器时代。在高度全球化的信息产业领域,以政府之力强令全球与之有关联的供应商封锁一家企业,任何企业都是难以招架的。设想一下,如果中国政府以对等的措施封锁苹果公司,他会活过几个月?如果去分析说苹果的软肋比中兴少很多,苹果重建供应链比中心更快十倍。那和分析两具尸体谁挨的枪眼多是一样的,和讨论中美核武数量差距是一样的。所以,川普这就是反人类的“核战争”行为。我们一旦纵容让他尝到甜头,全世界将永无宁日。”

编 辑:章芳
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