3月5日，十三届全国人大二次会议开幕，2019年政府工作报告提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。
随后，工信部部长苗圩接受了采访也表示：“年底之前实现所有手机用户自由携号转网。你对一家公司不满意了，带着你的号选择另外一家为你提供服务。”
自此前提出在部分省市试行“携号转网”政策后，这是第一次明确在政府报告中提出“全国范围”内实行该政策。
从字面上理解，携号转网，俗称“手机号跳槽”，也称作号码可携带、移机不改号，就是一家移动电信运营商的，比如持有移动号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。
事实上，早在2006年我国工信部就提出了关于携号转网的政策，各省市运营商根据自身的实际情况，或分阶段执行或全面执行。
2010年11月22日，工信部第一批携号转网试点在天津、海南启动。
2014年5月17日开始，海南省正式向用户提供双向号码携转业务试验，海南电信、海南移动、海南联通移动网用户均可自由携号转到海南省本地其他运营商网络。同年，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。
此外，在2017年8月，工信部在一份“十三五规划纲要”文件中，明确指出要在2020年全国范围内推行携号转网服务。
去年12月1日起，根据工业和信息化部对号码携带工作的整体部署，天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)各运营企业推出新业务受理流程。
为什么要携号转网?
携号转网的初衷是为了促进电信业健康发展，满足用户的需求，推进三大运营商之间的竞争。根据工信部2016年6月底的统计数据显示，开展“携号转网”试点的五省共有超过45万用户使用了号码携带服务。其中，中国电信携入16.8万，携出6.6万。中国移动携入16.2万，携出25万。中国联通携入14.7万，携出16.1万。转入中国电信网络的用户最多，而中国移动的用户流失率最高。用户拥有携号转网的权利，可以促使各个运营商在争夺用户的竞争中，主动在全国范围内建网，主动改善网络的质量，主动让资费持续下降，为用户提供更好的服务。
用户通过携号转网，可以选择更合适自己的、更优质的电信运营商。有的运营商网络质量好，但收费较高;有的运营商网络质量不好，但收费较低;有的运营商在用户生活区域内有服务，有的则没有。这些都是促进用户“携号转网”，寻找到一家适合自己运营商的理由。
携号转网目前有什么缺陷?
对于不少手机号码用户而言，除了携号转网的流程繁琐外，转网后能否收到短信验证码、各类账号能否登录的问题也是目前用户最担心的。对于大多数的网站和APP来说，短信验证码登录是目前最普遍的验证登录方式，很多人也习惯了用手机号码进行注册登录，一旦转网后收不到验证码，一些日常必备的网站和APP即无法登录，对用户造成很大的麻烦，这是用户无法忍受的。
对于企业而言，携号转网后，用于验证用户身份的短信验证码能否及时触达给用户也是企业最担心的问题。这决定着能否给用户一个良好的体验，能否将用户留存。
针对这一痛点问题，运营商也给出了解释：技术问题已经基本解决，之前出现问题主要还是各运营商之间技术、数据库还没有衔接好。
在短信验证码服务上，创蓝253深耕企业短信服务8年，与三大运营商达成了战略合作关系，整合了三大运营商的资源，在短信发送上支持三网合一，确保携号转网后，用户仍然能够及时收到各类短信验证码，为用户的每一条短信负责!
