飞象网讯（易欢）近日，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）主办的县域工业经济发展论坛（2023）在深圳市龙岗区召开。会议期间，云南安宁产业园区党工委副书记、管委会副主任李强接受媒体采访，分享了安宁市推进新型工业化的经验和做法，并就如何优化营商环境建设、怎样延链补链强链等问题进行了解答。
以工业产业大发展推动县域经济大提升
据悉，今年来，安宁市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实省委“3815”战略和壮大“资源经济、口岸经济、园区经济”的工作部署、昆明市打造“六个春城”和安宁市建设云南县域社会主义现代化先行区要求，围绕“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”的定位，以工业产业大发展推动县域经济大提升，各项工作成效明显。
在工业经济方面，作为云南省县域经济排头兵，近年来，安宁市坚持“大抓产业，主攻工业”，突出工业首位度，深入推进“工业立市”战略，以高质量发展为导向，以项目建设为抓手，以产业园区为载体，以创新驱动为动力，以绿色低碳为理念，打造了一批支柱型和新兴型的工业产业集群。对标省委壮大“三大经济”部署，我们始终坚持“大抓产业，主攻工业”，发挥园区主力主战作用，推动园区成为安宁市经济社会高质量发展的最强支撑。2022年，云南安宁产业园区规模以上工业总产值首次超千亿、达1259.88亿元，同比增长31.31%；完成固定资产投资163.16亿元，同比增长79.04%；规模总量和绝对值位居全省开发区首位。今年1—10月，云南安宁产业园区完成规模以上工业总产值1316.6亿元、同比增长27.3%，完成固定资产投资138.15亿元、同比增长5.31%，招商引资到位内资141.49亿元、完成全年目标任务的92.09%，外资在全市率先实现“零突破”、达916.43万美元。在昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动中，连续三个季度位列13个产业园区第1名，支撑安宁市云南县域社会主义现代化先行区建设更加坚强有力。
在产业发展方面，立足安宁市资源禀赋优势，谋划推进绿色石化、冶金、新能源电池材料、商贸物流、文旅大健康5个千亿级产业集群，加快构建绿色低碳可持续发展的现代产业集群。其中，云南安宁产业园区坚持“项目为王、开工为要、投产为本”，围绕“促开工、提进度、抓入库”，制定项目落地攻坚方案，组建攻坚突击队，“兵团长”担任“施工队长”，统筹推进“抓落实、督进度、强服务、促转化”，攻克推动西南铜异地新建、南化化工液碱及氨水等35个项目开工建设，实现云南黄金产业园、天安化工年产30万吨磷酸铁（一期）、中粮两片罐等20个项目建成投产（试生产）。1—9月，石化、冶金、绿色新能源电池三大产业产值分别达691.82亿元、220.87亿元、101亿元。
三项举措优化营商环境建设
谈及在优化营商环境建设方面，安宁市有些什么具体举措时，李强从三方面进行了解答。一是安宁坚持“‘一把手’带头+小分队攻坚”，以“一流要素保障+一流营商环境”打好招商引资主动仗。市委、市政府主要领导外出招商13次，示范带领全市县处级干部及招商工作人员外出招商38次，与企业洽谈680次。2023年1至11月，安宁市新签约项目72个，累计投资达368.55亿元（含外资2300万美元）。其中百亿元以上项目1个、50亿元以上项目3个；招商引资在谈项目动态库保持在170个左右。
二是全力打造一流营商环境，安宁出台了《安宁市2023年重点招商项目“促开工、督入库”攻坚工作方案》，梳理全年重点项目盘子，通过项目三级包保、问题分级协调解决等措施，形成“签约项目抓落地、落地项目促开工、开工项目抓进度、在建项目督入库、竣工项目抓投产”的全周期项目调度体系，全力推进项目建设。以项目开工为契机，强化责任意识、提高行政效能、提升服务水平、优化发展环境，抓问题协调、抓要素保障、抓项目推进，强化项目全过程跟踪服务，跑出项目建设“加速度”。
三是全面优化招商引资工作体制机制，各部门主动对接企业，实地进行勘察，找准问题关键，摸清企业痛点难点，多次研讨形成最优的解决方案。建立“四即服务”“3个1%”工作法、驻企“5D店小二”机制，将任务清单化、项目化、责任化，绘好时间表，紧盯各部门经办人、各单位联系人、各环节负责人，精准服务项目发展。顺利实现云南裕能项目（一期）动工110天投产、昆钢配套焦化项目181天动工建设到点火烘炉，云南杉杉进场247天点火投产等多个建设成果，再创“安宁速度”，全力拉满项目建设进度条。
建链强链延链补链，全力推动工业高质量跨越式发展
产业链是经济活动的核心，连接着生产消费的各个环节，决定着一个产业综合实力和竞争力，是建设现代化产业体系的关键基石。在延链补链强链方面，安宁市也做了大量工作。据介绍，安宁市坚定不移贯彻工业立市“三年行动”，围绕“建链、强链、延链、补链”树立“全产业链谋划、全生命周期打造”的产业链发展思路，以招商引资、企业培育为主抓手，全力推动高质量跨越式发展，力争用四年时间实现工业总产值突破3000亿元。
安宁市在全省率先建立“兵团制+链长制”，实行“两级指挥、兵团作战”，全面启动“百、十、亿”企业培育工程，全线推动石化、冶金、绿色新能源电池三大千亿级主导产业集群化发展，2022年全年累计引入产业链项目46个，总投资达1355.08亿元，包括孚能科技、云南友天等5个百亿项目，实现招商引资到位内资168.6亿元，创历史新高；初步形成了具有“省内唯一、安宁特色”的优势产业集群。近三年引入项目中，百亿元以上的项目8个、50亿级5家、10亿级8家，亿元78个。其中成功引进了湖南裕能、上海杉杉、孚能科技、欣旺达等百亿级头部企业。
截至目前，安宁石化产业共有主导企业13家，链上企业24家，到2025年，若产业集群项目全部达产，预计实现产值1200亿元以上；冶金产业共有主导企业8家，链上企业30家，到2025年，若产业集群项目全部达产，预计实现产值1000亿元；绿色新能源电池产业共有主导企业7家，链上企业14家，到2025年，若产业集群项目全部达产，预计实现产值1000亿元以上。
