中国移动副总经理陈怀达：践行“人民至上、生命至上” 以信息化加速推进应急管理现代化

11月18日至20日，以“新质赋能 智慧应急”为主题的2025年中国国际应急管理展览会在北京国家会议中心举办。中国移动副总经理陈怀达出席开幕式并致辞。

陈怀达表示，近年来，应急管理体系和能力现代化建设取得了举世瞩目的成就，建立了权威高效的现代应急指挥体系，完善了源头治本的风险防范体系，打造了创新赋能的支撑保障体系等。特别是深化实施“智慧应急”战略，四级应急指挥网等一大批科技成果落地应用，实现了新质生产力赋能新质战斗力。中国移动在应急管理部的支持和指导下，践行人民至上、生命至上，全力落实“智慧应急”战略，以信息化加速推进应急管理现代化，重点开展了三方面的探索和实践。

一是以“空天地一体”通信网络，筑牢应急通信生命线。中国移动投入建设高通量卫星超级基站、一体式卫星基站等，形成了多层次、立体化的通信保障网络，“十四五”累计完成应急通信保障2.8万次，为抢险救灾搭建起无线电波“生命线”。下一步，中国移动将持续建强应急通信保障能力。提升网络韧性能力，升级网络设施抗灾标准，加强超级基站建设，推进网络冗余备份，增强极端条件下的网络服务能力。提升“三断”保障能力，建强卫星、高空基站、手机直连卫星的立体应急通信网，保障极端条件下的应急通信能力。

二是以“AI+”注入新动能，提升智慧应急管理水平。中国移动依托“九天”大模型，打造灾情智能分析系统，与部属单位联合研发多灾种监测预警平台，在甘肃积石山地震、台风杜苏芮等灾害防控中发挥重要作用。下一步，中国移动将加速推进“AI+智慧应急”能力演进。积极参与“AI+应急”中试基地建设，联合打造高质量数据集，建设大模型训练验证、场景智能体、能力评估平台；丰富应急管理数智化场景，构建智能感知创新应用，提升风险感知、应急指挥、抢险救援等能力。

三是以数据驱动智能决策，赋能防灾减灾救灾。中国移动发挥10亿用户优势，建立信令大数据辅助决策平台，支撑各级应急部门救援决策；与部属单位联合建设物联网监测预警重点实验室，研发实战型应急装备；2024年全面支撑31省份自然灾害应急能力提升工程，构建灾害监测感知网络，提供了有效数据支撑。下一步，中国移动将不断提升科技支撑水平，助力防灾减灾救灾能力现代化建设。提高灾害监测能力，建设空、天、地一体的自然灾害监测系统，加强标准衔接和数据共享；提高灾害预警能力，强化临灾预警和响应联动；提高灾情辅助决策能力，优化应急信令大数据平台，实现灾害预警更精准、指挥决策更智能、救援处置更高效。

本次展会上，中国移动以“碳硅共生，合创AI+应急新时代”为主题，从着力提高灾害风险“防”的质量、着力强化突发事件“救”的能力、着力夯实基层能力“稳”的基础、着力增强应急产业“新”的动力四个方向，全方位展示AI赋能的实战场景应用产品，推进应急管理体系和能力现代化。聚焦AI赋能防灾减灾救灾细化场景，展示涵盖“AI+应急通信、AI+监测预警、AI+应急指挥、AI+智慧消防、AI+安全生产、AI+城市安全”六大核心领域，全面呈现智能化、数字化技术在应急领域的深度应用。

此外，中国移动还组织多名技术专家、行业顾问在“低空经济+应急管理高质量发展交流研讨活动”“新能源+储能安全保障技术专场活动”“智慧矿山安全应急科技交流会”“共建‘一带一路’国家应急管理技术装备供需对接活动”等多个活动中，围绕“中国移动无人机应急通信能力及其实践”“中国移动在应急数智化领域的探索和应用”“‘AI’守护矿山，智领‘移’路平安”“信息通信领域高安全储能技术创新研究与实践”等方面进行专题发言。