美国FCC将大疆等外国制造的无人机列入“受管制清单”，中方：坚决反对无理打压中国企业

美国“政治新闻网”报道称，当地时间22日，美国联邦通信委员会（FCC）以“对国家安全构成不可接受的风险”为由，将所有外国制造的新型无人机及零部件列入“受管制清单”。报道称，这一决定对中国无人机制造商大疆造成严重冲击。长期以来，美方一些人士声称相关无人机技术可能使中国在美国关键基础设施中占据位置。但多名接受《环球时报》记者采访的专家认为，此举将对美国无人机相关产业造成严重冲击，美国消费者和贸易商将面临实质性损失。

《华尔街日报》称，中国主要无人机制造商大疆创新和道通智能的通信及视频监控设备被列入FCC“受管制清单”，这意味着美国将禁止进口、营销和销售上述企业及其子公司、合作伙伴的新型无人机设备。禁令目前不包括已在美国市场销售或已被用户购买的机型，但FCC保留追溯权，未来可将旧款机型纳入禁用范围。

“政治新闻网”援引FCC主席布伦丹·卡尔的声明称，尽管无人机技术有助于提升公共安全和美国的全球创新地位，但“犯罪分子、恐怖分子以及敌对外国势力”正加大对相关技术的“武器化”利用，给美国本土安全带来新的威胁。

在12月23日举行的中国外交部例行记者会上，发言人林剑表示，中方坚决反对美方泛化国家安全概念、划设歧视性清单无理打压中国企业，美方应纠正错误做法，为中国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境。

大疆创新同日发表声明称，对FCC将所有非美国制造的无人机列入“受管制清单”的决定表示遗憾，“此举不仅限制了美国消费者与商业用户的选择自由，也损害了开放、公平竞争的市场原则”。

美媒称，大疆在全球无人机市场占据超过90%的份额。禁令出台之际，美国国会对华“鹰派”不断炒作大疆无人机的所谓安全风险，但相关立法在国会层面阻力重重，原因在于限制无人机使用可能对美国企业和执法部门造成直接影响。建筑、能源、农业、矿业等行业，以及全美多地警察和消防部门，均长期使用大疆无人机。

相关禁令公布后便在美国引发广泛反弹。《纽约时报》提到，在美国近50万名注册无人机飞手中，许多人依托大疆设备创办了小型企业，无人机被广泛用于农业喷洒、土地勘测、施工监控以及公共设施检查等。

《华尔街日报》称，不少飞手开始囤积大疆无人机及零部件，并向国会议员和白宫发出强烈呼吁，担心禁令将断送生计，直言其使用的中国制造无人机“在西方根本没有替代品”。“人们对整件事极度愤怒。”代表飞手利益的“无人机倡导联盟”组织负责人维克·莫斯表示，美国政府之所以暂未禁止已在用的无人机，一个重要原因在于此举会妨碍应急救援等公共服务。

《华尔街日报》还称，FCC表示，白宫牵头的一个小组日前通报称，外国无人机存在“不可接受的风险”，直接促成禁令出台。对此，大疆曾表示，欢迎美国基于国家安全方面的审查，并强调包括美政府机构在内的独立评估已确认其无人机安全可靠，用户无需联网即可操作，数据仅会在本地存储。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友23日对《环球时报》记者表示，FCC的举动是美政府泛化经济安全、推行贸易保护主义的最新表现。美方借国家安全之名限制无人机产品进入美国市场，最终将损害美国自身利益。中国世贸组织研究会常务理事李永也认为，此举背后夹杂着贸易保护主义动机，最终将迫使美国消费者转向效率更低、成本更高的替代品。商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密表示，过度依赖行政手段限制竞争，不仅损害用户和创新，也可能削弱美国无人机产业的长期发展空间。