县域工业经济发展论坛（2025）在北京召开

飞象网讯 2025年12月26日，由中国信息通信研究院（以下简称中国信通院）主办的县域工业经济发展论坛在北京顺利召开。本届论坛以“培育新质生产力，打造新型工业化‘县’锋”为主题，旨在打造县域交流合作平台，共谋新时期县域推进新型工业化之路，促进县域加快培育发展新质生产力。

中国信通院总工程师敖立出席大会并致辞。敖立表示，县域作为我国经济社会发展的基础单元，是工业稳增长的重要支撑力量，是推进新型工业化的重要载体。全面贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，落实全国新型工业化推进大会各项部署，纵深推进制造强国建设，要因地制宜发展新质生产力，特别是要夯实县域工业发展基础、培育各具特色的产业集群。中国信通院将积极打造县域工业交流阵地，赋能地方经济和社会发展，为县域工业经济高质量发展贡献力量。

国家发展和改革委员会国际合作中心副主任付保宗以“‘十五五’时期我国产业变革趋势与政策”为主题发表主旨演讲。付保宗从世界之变、时代之变、科技之变和气候之变四个方面阐述了我国产业发展环境面临的复杂深刻变化，围绕高端化、数智化、绿色化、国际化和融合化分析了现代化产业体系变革趋势，结合党的二十届四中全会精神，提出传统升级与新兴培育相结合、重点创新与系统创新相结合、实体经济与数字经济相结合等“十五五”时期产业发展的总体导向。

中国人民大学经济学院教授、首都发展与战略研究院副院长张杰发表题为“中国的新型县级分类治理模式思考和探索”的主旨演讲。张杰分析了县级地区经济和产业发展存在的风险问题，系统阐述了五类县级地区的划分依据及改革发展关键方向，为持续推进县域治理现代化，促进县域培育发展新质生产力提供了重要参考。

外经济贸易大学国家对外开放研究院副院长、教授蓝庆新以“国际贸易形势与挑战”为题作主旨演讲，重点分享了当前国际经济贸易面临的主要形势及困难挑战，并从国际经贸环境的变化出发，提出了县域工业融入全球产业链的路径与风险应对建议。

论坛期间，中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所工业发展研究部主任袁媛发布了县域工业经济发展全景（2025）暨十年回顾。袁媛指出，县域是产业集聚发展的重要空间单元，工业是经济强县的主要产业部门，十年间工业大县强县对区域经济发展起到重要支撑作用。

前瞻洞察环节，中国信息通信研究院两化所智能制造研究部任禾做了“关于智能工厂梯度培育的思考”的主题分享，中国信息通信研究院两化所绿色低碳研究中心毛大鹏做了题为“绿色制造最新政策及数字赋能制造业绿色化发展趋势分享”的专题分享。

来自浙江省经济和信息化厅、河南省工业和信息化厅、深圳市、青岛市等部分省市县（区）各级领导，研究机构、行业协会、高校、重点企业代表和新闻媒体等机构的代表参加会议。