数字中国发展报告：我国算力总规模达到280 EFLOPS

为贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的重要部署，国家数据局会同有关单位系统总结2024年数字中国建设重要进展和工作成效，编制形成《数字中国发展报告（2024年）》（以下简称《报告》）。《报告》提出，2024年数字中国建设总体呈现发展基础进一步夯实、赋能效应进一步强化、数字安全和治理体系进一步完善、数字领域国际合作进一步深化等四方面特点。

《报告》指出，在各地区各部门共同努力下，2024年数字中国建设迈出新的坚实步伐，呈现稳中提质的发展态势。据有关机构研究，近三年数字中国发展指数保持10%以上的稳步增长。数字技术创新再上新台阶，全球新公开的4.5万件生成式人工智能专利中，我国占比达61.5%。国产人工智能崛起为全球贡献“中国智慧”。数据要素市场拓展新空间，2024年数据生产量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%，高质量数据集量质齐升。数字基础设施实现新跃升，算力总规模达到280 EFLOPS，累计建成5G基站425.1万个，移动物联网终端用户数达26.56亿户，八大枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，绿电使用率超过80%。

《报告》显示，数字经济发展提质增效，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右，数字消费新业态新热点持续涌现。数字政务服务能力继续保持全球领先水平，2024年共发布21项“高效办成一件事”重点事项清单，扎实推进基层报表数据“只报一次”工作。数字文化建设深入推进，数字文化资源扩容提质，数字技术全面赋能传统文化保护、“红色文化”资源建设。数字社会更加普惠便捷，国家教育数字化战略取得扎实成效，远程医疗服务网络已覆盖所有市县。数字生态文明更加绿色智慧，建成全球规模最大、要素最齐全、技术手段较先进的生态环境监测网络，自然资源“一张图”和数字孪生水利建设提质提速。

《报告》指出，数字安全和治理体系进一步完善，出台《网络数据安全管理条例》，印发《促进和规范数据跨境流动规定》。车联网安全治理形成“检测—防护—管理”闭环。数据标准化工作迈出坚实步伐，成立全国数据标准化技术委员会，发布《国家数据标准体系建设指南》。

《报告》显示，以“构建网络空间命运共同体”为遵循，多双边数字经济合作稳步推进，数据跨境流动便利化水平持续提升。跨境电商进出口总额达2.63万亿元，实现10.8%的增长，占全部外贸总额比重提升至6%。

展望2025年，“人工智能+”正成为经济社会高质量发展的新引擎，数据要素赋能千行百业作用将更加突出，数字技术创新和产业创新将深度融合，数字产业集群集聚效应将不断凸显，数字中国将迎来更加美好的前景和崭新局面。下一步，国家数据局将继续携手各有关方面，坚持数据要素市场化配置改革这条主线，更好统筹数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，加快培育发展新质生产力，推动数字中国建设迈出新步伐。