据《日本经济新闻》12日报道，日本与欧盟将在7月23日举行的首脑会谈上达成一项协议，双方将确认合作构建大规模人造卫星网络。报道称，此举旨在摆脱对SpaceX等美国企业的依赖。
日欧峰会的协议草案披露，欧盟委员会主席冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔将于7月23日在东京会晤日本首相石破茂。双方预计将就卫星网络建设及公私合作框架达成协议。除了通信领域的合作外，双方还将探讨如何共享气候变化和灾害预防措施中缺乏的数据，并在重要技术的标准化和规则制定方面展开合作。
将多颗小型卫星发射升空并实现联动的技术被称为“卫星星座”，《日本经济新闻》介绍称，该技术能够实现单颗大型卫星难以做到的高频率、高精度观测，日本和欧盟都将其视为数字化转型的关键技术。
根据日本经济产业省的一项调查，美国亿万富豪马斯克旗下的SpaceX公司计划部署超4万颗卫星，中国也在该领域不断推进。欧盟的目标是部署290余颗卫星，而日本则计划通过“太空战略基金”，目标在本世纪30年代初“由国内私营企业建立5个以上卫星系统”。报道称，日欧与中国、美国间的差距十分明显。
随着本届美国政府大力推进“本国优先主义”，太空领域的国际合作充满不确定性。马斯克此前曾威胁要切断SpaceX向乌克兰提供的星链卫星通信服务。报道称，日本和许多欧盟成员都是美国的盟友，但在关乎国家安全的信息技术方面依赖美国的危险性已经凸显。日本和欧盟正谋求合作以摆脱对美国的依赖，促进相关产业的自主发展。
日本政府近年来不断提高对太空领域产业的重视，给有关企业提供了大量支持。《日本时报》此前报道称，日本私营部门已经从公共部门手中接过太空开发的主导权，大型企业和初创企业在月球探测、火箭运输服务商业化领域推进。
报道称，日本政府不断提高相关领域的资金支持，2020财年以前，日本太空相关年度预算维持在3000亿至近4000亿日元（100日元约合4.9元人民币）之间，自2021财年起持续增长。2024财年设立支持先进技术开发私营企业和组织的太空战略基金后，预算规模达到8945亿日元。预计未来10年相关财政援助总额将达1万亿日元。
值得注意的是，在日本政府2025财年防卫预算中，太空作战领域受到关注，其中“构筑低轨卫星星座”项目的编列资金达到2832亿日元。
近年来，日本与欧盟不断加强包括太空领域在内的合作。今年5月，日本与欧盟在东京举行第六次日欧太空政策对话，双方当时就各自的太空政策等交换意见，并一致同意今后继续深化在太空领域的合作。
