两部门：引导移动支付向乡村下沉，支持农业科技领军企业市场化兼并重组

7 月 24 日消息，中国人民银行、农业农村部今日印发《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》（IT之家注：下称《意见》）。

《意见》提出，要加大乡村振兴重点领域的金融资源投入：

一是增强粮食安全金融保障，加大对粮食主产区、产粮大县信贷资源倾斜，深化高标准农田和农田水利建设金融服务，加强农业新质生产力发展金融供给。

二是持续巩固拓展金融帮扶成果，继续落实差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减。持续提升定点帮扶质效，优化联农带农金融支持模式，积极谋划过渡期后的金融帮扶机制。

三是深化乡村富民产业金融服务，拓宽抵押担保方式，创新乡村“土特产”融资模式和专属金融产品，推广“一链一策”金融服务模式，丰富债券、理财等金融产品供给，支持拓宽农民增收渠道。

四是提升乡村建设金融服务水平，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资方案，支持基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。因地制宜提供债券融资、股权投资、基金信托、融资租赁等综合性融资服务，支持县域城乡融合发展和新型城镇化建设。

五是强化金融赋能乡村治理质效，增强“农文旅”深度融合金融服务供给，用好信贷市场服务平台，赋能数字乡村发展。深入推进农村信用体系建设，提升农村基础金融服务水平。

《意见》提到，加强农业新质生产力发展金融供给：

加强种业振兴金融服务，聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和核心种源技术攻关等项目，加大长周期、低成本的研发贷款投入。

积极推广科研育种材料、植物新品种权、育种制种设施设备抵质押融资，提升种业企业融资便利度。

针对农机装备、智慧农业、远洋渔业等领域科技创新企业，建立差异化的授信评估体系，适当提升信用贷款额度。

用好科技创新和技术改造再贷款等政策，加大老旧农机设备报废更新信贷投入。

扩大并购贷款规模，支持农业科技领军企业市场化兼并重组。

《意见》还要求提升农村基础金融服务水平：

进一步优化农村金融网点布局，常态化开展金融知识普及活动，推动提升农村居民金融素养。

加强防范电信网络诈骗、打击非法集资、反假币宣传，保护农村地区金融消费者权益。

深入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集共享，拓宽全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用场景。

优化助农取款服务，强化移动支付等新兴支付方式普及应用，引导移动支付向乡村下沉。

积极推进国债下乡，持续提升农村地区储蓄国债购买便利性。