工信部印发《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案（2025—2027年）》

飞象网讯（致新/文）5月15日消息，工信部近日印发了《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》从完善制度体系、提升工程设计建造质量等6方面提出了16项任务。具体如下：

一是强化制度引领，持续完善制度体系。提出优化行业制度设计、强化企业制度体系建设2项制度任务。主要包括：行业主管部门要结合通信建设工程管理试点和实践经验，适时组织修订质量监督、工程招标、安全生产等相关管理制度。相关企业要完善内部制度体系建设，压实质量管理和安全生产主体责任，推动质量分级分类管理和安全生产双重预防机制建设。

二是把握关键环节，切实提升工程质量。提出提高通信基础设施容灾抗灾水平、加强工程施工过程质量管理、保障工程材料设备质量3项具体任务。主要包括：探索实施通信建设工程质量分级分类管理，持续提高网络韧性，城市地区推动管线入廊，缺乏备份路由的偏远地区强化设施抗灾能力。明确勘察、设计、施工、监理等环节的质量管理要求，加强工程验收，形成管理闭环。加强进场质量检测，保障工程所需物料质量。

三是强化防范体系，夯实安全生产基础。提出深入开展隐患排查治理、加强施工现场安全管理2项具体任务。主要包括：引导企业落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动重大事故隐患动态清零，推动相关企业制定隐患内部报告和奖励制度，强化全员安全生产主体责任意识。通过加强从业人员上岗管理、落实特种作业审批、规范防护设施设备使用、加强应急演练等手段，不断夯实以预防为主的安全防范体系。

四是加快标准供给，优化标准管理机制。提出加快工程技术标准制修订、优化工程标准管理机制2项具体任务。主要包括：通过技术标准迭代、管理标准优化，系统性解决现有标准要求不细等问题，满足通信基础设施容灾抗灾能力提升，行业共建共享，数字化、智能化管理等需求。加强通信建设工程标准技术委员会的专业化建设，提升通信建设工程管理工作的智能化、规范化、体系化水平。

五是创新驱动赋能，提高数字化管理水平。提出强化数字技术应用、推进工程档案数字化、聚力抓好平台建设3项具体任务。主要包括：鼓励各方主体应用信息技术提升质量安全管理效率。强化管理系统互联互通、工程档案数字化管理。提升管理平台效能，基于平台积极推动通信建设工程项目管理流程优化整合。

六是规范行业管理，优化市场发展环境。提出提高培训服务供给、维护公平采购环境、规范造价管理行为、推动信用体系建设4项具体任务。主要包括：通过加强从业人员教育培训，推动解决从业人员的安全意识和技能不足问题。通过优化招标投标管理，推动招标投标市场健康发展。通过规范造价管理行为，遏制不良低价竞争现象。通过鼓励信用建设，提升企业的诚信意识和信用水平。

《行动方案》提出4项保障举措，主要包括：加强组织领导、加强行业监管、加大资源投入和注重正向引导。形成多方协同共治的良好格局，确保各项任务措施得到有效落实，推动通信建设工程质量和安全生产水平持续稳步提升。