国家数据局局长刘烈宏：今年 3 月中国日均 Token 调用量已突破 140 万亿，两年增长超千倍

3 月 23 日消息，国家数据局局长刘烈宏今日在中国发展高层论坛 2026 年年会上演讲表示，Token“词元”不仅是智能时代的价值锚点，更是连接技术供给与商业需求的“结算单位”，为商业模式的落地提供了可量化的可能。2024 年年初，中国日均 Token 调用量为 1000 亿；到 2025 年底，跃升至 100 万亿；今年 3 月，已突破 140 万亿，两年增长超千倍。

刘烈宏表示，国家数据局将 2026 年数据工作明确为“数据价值释放年”，聚焦数据赋能人工智能创新发展，将深入实施强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六大行动，力争形成一批更好满足人工智能就绪度要求、有效训练先进模型或智能体、真正解决行业难题的高质量数据集，实现供给量、质齐升，使人工智能深入千行百业、加速人工智能与实体经济的深度融合。

刘烈宏表示，下一步将会同相关部门大力推进算电协同工程，确保枢纽节点新建算力设施绿电应用占比达到 80% 以上，最大程度发挥绿色电力的支撑作用。刘烈宏表示，算电协同是指通过数字化技术、智能算法、信息网络，将算力基础设施与电力系统进行深度融合，推动资源动态匹配与优化配置的新基建工程，实现“以电强算、以算促电的良性循环”。主要内容包括推进绿电直供、绿电聚合供应，提高绿色电力对算力的支撑能力；推进余热回收利用，增强绿色低碳循环效益等。2024 年 10 月，国家数据局已会同相关部门组织京津冀、长三角、内蒙古等枢纽节点以及青海、新疆等清洁能源富集地区，围绕绿电直供、多源互补、源荷互动等开展先行先试，探索算电协同模式。

刘烈宏还表示，全国一体化算力网建设已列入“十五五”规划，下一步，国家数据局将加快国家枢纽算力设施集群建设，支持有条件地区根据低时延场景需求适度发展算力，推进云边端协同发展。加强全国一体化算力监测调度，提升算力接入和精准匹配能力，提高算力资源使用效率，更好地满足中小企业和科研机构对算力资源的旺盛需求。