实录丨李乐成在“部长通道”谈现代化产业体系、人工智能产业

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会结束后，今年全国两会首场“部长通道”集中采访活动正式开启。工业和信息化部部长李乐成出席活动，就构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、推动人工智能创新发展等热点问题回答媒体记者提问。

谈构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

南方都市报N视频记者：我的问题是，“十五五”规划建议把建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基摆在战略任务的第一条，提出要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。刚才公布的《政府工作报告》也强调要建设现代化产业体系，请问，对此工信部将重点从哪些方面发力？谢谢。

工业和信息化部部长 李乐成：谢谢您的提问。也借此机会感谢新闻界朋友们对工信事业的大力支持和帮助，感谢社会各界的大力支持和帮助。

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，现代化的工业是现代化产业体系的基础和核心。党中央、国务院高度重视现代化产业体系建设，习近平总书记多次强调，要构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。2025年，工业和信息化领域认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，全年工业增加值41.7万亿元，对经济增长的贡献率35%。我国工业体系门类齐全的优势、全球第一制造大国的地位更加巩固。

对我国先进制造业的发展态势，我这里用“向新”“向优”“向智”“向绿”四个词来进行描述。“向新”就是发展新动能强劲。新能源汽车的产销量再创新高，连续11年位居全球第一。航空、航天器及设备制造等新兴领域投资实现了两位数增长，脑机接口、量子科技等前沿新兴领域发展迅速。“向优”就是产业结构持续优化。传统产业转型升级步伐加快，规上装备制造业增加值、高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到了36.8%和17.1%。“向智”就是数智制造日益增长。工业互联网融合应用覆盖了全部41个工业大类，智能工厂梯度培育取得新进展，培育出了504家卓越级智能工厂，1260家高水平5G工厂。“向绿”就是产业绿色低碳转型步履稳健。规上工业单位增加值能耗、水耗持续降低，建成了超过8000家国家绿色工厂。

2026年，我们将认真贯彻落实《政府工作报告》各项部署，持续抓好现代化产业体系建设。

首先还是要稳增长。实施好新一轮十大重点行业稳增长，支持工业大省、工业大市挑大梁。从供需两端入手，打好政策“组合拳”，全力扩消费、促投资、稳出口，吸引更多要素，包括先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等向制造业集聚，构建保持制造业合理比重投入机制。

第二是要强创新。科技创新和产业创新深度融合，这是现代化产业体系建设的必由之路、必然选择。我们将坚持“产业出题、科技答题”，实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，全链条推进科技攻关，不断推出标志性创新成果，并加速转化为新质生产力。

第三是要抓企业。加强优质企业梯度培育，培育壮大专精特新中小企业，打造更多专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。加强中小企业服务平台建设，推出更多创新服务，增强企业获得感。

第四是要抓载体。推动园区提质增效，建设零碳园区、数字园区，支持高新区又“高”又“新”发展，支持国家高新区打造未来产业新赛道。建设好国家先进制造业集群、中小企业特色产业集群，发挥好制造业中试平台、国家制造业创新中心等平台的引领带动作用。

最后强调一点，就是要抓治理。没有现代化的治理，就没有现代化的产业体系。我们要巩固深化前期“内卷式”竞争综合整治成果，坚持依法治理、行业自律，加强标准引领，加强质量管理。同时，围绕全国统一大市场建设，加强产能监测预警和综合治理，努力通过各方积极作为，打造更好的市场化、法治化、国际化营商环境。

您的问题我就回答到这里，谢谢。

谈推动人工智能创新发展

人民日报记者：李部长您好，近来关于人工智能的话题热度很高，今年的《政府工作报告》中也多次提到人工智能。想请问您是如何看待我国人工智能产业的发展形势，以及在推动人工智能创新发展方面，工信部将有哪些举措？

工业和信息化部部长 李乐成：谢谢您的提问。您很细心，注意到今年总理《政府工作报告》多次提到人工智能。近几年来，人工智能的热度一直居高不下，今年马年央视春晚，人形机器人“组团炫技”，成为全网热议的“顶流”，昨天大会新闻发言人也提到了这一点，机器人的快速进步，让我们为之惊艳。我这里看来，机器人舞台上所呈现的不只是“武术”和“才艺”，而是中国人工智能从科技攻关走向场景落地亮出的“中国功夫”，是中国人工智能产业创新发展的精彩亮相，是新质生产力走进大众视野的生动展示。人工智能这个“关键变量”，正成为经济高质量发展的“强劲增量”。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业超过6200家，有三个亮点与朋友们进行分享。

第一点，中国的大模型走向世界。去年，中国企业推出的开源大模型下载量全球第一，大幅度降低了人工智能的使用门槛，降低了使用成本，增强了人工智能的普惠性。今天总理《政府工作报告》讲到，国产开源大模型引领全球开源生态。

第二点，AI工具赋能生产。我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%，这是到去年底的数据。无人产线、人机协同在车间、在工厂成为“潮流”，极大提升了设计、制造和质量检验等各环节的质效。

第三点，智能终端走进了人们的生活。AI眼镜、AI手机、AI电脑可谓潮品、爆款不断涌现，走进了千家万户。我国企业推出人形机器人300多款，超过全球半数。

2026年，我们将按照《政府工作报告》要求，大力推动人工智能和制造业“双向奔赴”，着力在三个方面做好工作。

第一，依托产业优势，做优产品供给。我国产业门类齐全、创新人才众多，尤其创新生态在不断改善，我们有信心，必将有更多的世界级智能产品在这块热土上生产出来。我们要努力推动AI电脑、AI手机、智能家居更好满足人民群众对美好生活的需求，全力推进新一代人工智能产品，包括脑机接口、自动驾驶汽车、人形机器人的科技攻关、技术迭代。大力支持发展智能农业机械、智能医疗器械，让更多智能产品满足各行业各领域的需要。

第二，要立足场景优势，做深行业应用。“人工智能+制造”是一个必答题，不是一个选择题。今年将大力推动“人工智能+制造”，我们制造业的各行各业都要拥抱人工智能，深度挖掘高价值应用场景，培育一批高水平典型应用，打造一批特色智能体。通过“找场景”来进一步深度挖掘传统产业发展潜力，通过“造场景”激发新兴产业、未来产业的创新活力。

第三，我想特别强调，就是在人工智能产业发展当中，一定要统筹发展和安全，坚持人工智能为人所用、为人服务、为人所控。我们要坚持人工智能国际合作、开放共享，团结世界各国的朋友们一起共同探讨，形成取得更广泛共识的人工智能治理框架和规则，让人工智能更好造福人类，成为全球共同的“公共产品”。

我的回答就是这些，谢谢。